贫困人员参加城乡居民基本养老保险应保尽保、应发尽发是贯彻落实党中央国务院打赢脱贫攻坚战决策部署的重要举措，我区高度重视，充分认识到这不仅是一项民生工作，也是一项政治任务，全区上下必须提高政治站位，明确目标，完善举措，确保落实。

一、领导重视，传达学习文件精神。我区高度重视社会保险扶贫居保工作，以传阅结合集中讨论的形式学习人力资源和社会保障部办公厅《关于加快实现贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保的通知》（人社厅发[2018]111号）以及省厅和市局下发的相关文件，组织相关股室工作人员参加4月11日的人社部视频会议，并将学习中把握不准的问题向省（市）请示汇报，充分领会文件精神，强化责任意识，严格把握政策尺度。

二、明确责任，做好项目分解落实。一是数据来源，我区贫困人员以区民政局提供名单为基础，结合城乡居民养老保险信息系统、人社部扶贫信息平台和四川省全民参保登记管理系统数据进行综合比对，确定应保尽保和应保未保人员名单。二是责任分工，财务股负责代缴资金的预算编制以及资金到位情况的跟踪和落实；业务股负责政策宣传、身份核实、参保业务办理、养老保险费代缴等工作；待遇股负责应发尽发人员待遇申请和待遇发放。三是项目分解，全区代缴目标任务分解到乡镇（街道），乡镇（街道）配合中心开展政策宣传、人员身份核实、参保登记、以及待遇申请等工作。

三、核查比对，清理数据确定名单。中心将区民政局提供的数据与各系统平台数据进行比对，确保数据不重复不遗漏，同时剔除16周岁以下人员以及业务系统已注销的重复参保人员和死亡人员。再将比对后的数据与职工社保数据库进行比对，剔除职工社保待遇领取人员。最后将比对后未参加城乡居保的人员名单发乡镇（街道），核实是否符合参保条件，再次剔除在校生、现役军人、服刑人员等。

四、应保尽保，确保代缴和发放到位。经比对，剔除所有不符合参保条件人员，再将符合参保条件贫困人员分为二类。一类为已以其他身份参加城乡居保的，中心在系统内批量添加贫困身份；另一类为未参保人员，由各乡镇（街道）完善参保资料，办理参保录入。所有符合条件的贫困人员以贫困身份录入系统后，中心再进行批量代缴，目前已代缴44000多人，缴费档次为一档的已全额代缴到位。缴费档次高于一档的，因个人需要缴存超出代缴部分，待个人缴费后代缴部分同步到位。应发尽发人员也由乡镇（街道）通知本人提供发放卡号，填写待遇申请表报中心申请待遇，目前已有147名正常应缴年限不足的贫困人员享受养老金待遇。