根据区委统一部署，2024年10月29日至12月31日，区委第四巡察组对松江镇党委进行了巡察。2025年1月23日，巡察组向松江镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）松江镇党委坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务，坚定扛牢巡察整改政治责任，将抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石。在收到正式反馈意见后，第一时间成立巡察整改工作领导小组，统筹谋划部署巡察整改工作，紧密结合本单位实际研究制定整改工作方案，召开动员部署会，将整改任务分解到具体部门、具体人员，形成明确的“时间表”“路线图”“责任书”。镇党委3次召开会议研究巡察整改工作，审议整改工作方案，研究具体困难问题、阶段推进情况，确保巡察整改工作始终沿着正确方向进行。
（二）镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，对巡察反馈的“四个聚焦”方面39个问题逐条梳理、逐项分析，制定针对性整改措施，建立健全整改工作台账，实行台账管理、清单销账，层层压实工作责任，团结班子成员带头认领问题、带头推动整改。建立“党委书记负总责—班子成员分工负责—责任部门具体落实”的整改责任网络，对于巡察反馈的问题，一项一项抓整改，确保巡察反馈问题改到位、改彻底、不反弹。
（三）截至2025年7月22日，巡察反馈的4个方面39个问题，已完成整改29个、需进一步整改7个、需长期整改3个、因客观原因不具备完成整改条件0个。通过巡察集中整改，制定措施102项，建章立制9个。
二、反馈问题整改落实的情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
主要问题1：理论学习贯彻落实不深入、不具体。
具体问题（1）：落实“第一议题”制度有差距。
整改情况：一是组织党委班子成员、村（社区）、两新党组织书记等认真学习“第一议题”制度相关内容，提高思想认识。2025年4月在镇党委会上学习了“第一议题”相关内容；二是严格落实“第一议题”制度，召开党委会前，镇党建办根据工作实际列出学习议题，明确“第一议题”学习内容，经分管领导审核后呈主要领导审核。今年以来，在召开党委会之前镇党建办都严格按照“第一议题”制度要求列出学习议题经分管领导审核后呈书记审核；三是坚持督促指导镇党委下辖各级党组织落实“第一议题”制度。于2025年6月组织下辖党组织党务工作者参加党建知识培训，学习“第一议题”制度相关内容并要求落实到平时学习中，并定期进行督导。
整改时限：2025年4月前已完成整改并长期坚持。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：理论学习中心组开展学习不扎实。
整改情况：一是镇党委已根据实际情况制定2025年度理论学习中心组学习计划，明确学习内容和主题，截至目前已开展学习5次，所有党委班子成员按要求发言；二是坚持及时学、跟进学、深入学，持续抓好学习教育，镇党建办根据上级要求、自身需要和中央八项规定精神主题教育相关要求制定每月学习清单。截至目前党委会已组织学习17次30余个文件，单次学习内容不超过5个，确保学习不拖延、不扎堆、见实效；三是高质量开好理论学习中心组学习，班子成员根据制定的中心组学习计划扎实开展自学，结合自身工作实际撰写发言材料，目前撰写个人发言材料37份。
整改时限：2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改
主要问题2：推动松江经济高质量发展有差距。
具体问题（1）：推动传统企业转型升级乏力。
整改情况：一是加大政策宣传力度，鼓励和引导企业进行智改数转、转型升级。干部到企业宣传智改数转政策，鼓励企业实施技术改造，提高生产效率；二是优化企业包保服务机制，分类分梯次开展包保服务，于3月31日镇党委会审议通过《关于建立领导干部包保联系服务工业企业制度的通知》并印发，完善企业包保制度，切实畅通政企沟通交流，提升服务水平和质量；三是摸清家底建立台账，分类分阶段盘活闲置资产，目前已建立台账，下一步，我镇将积极对接市、区主管部门，协助相关业主引入投资，抓项目促经济，加快盘活闲置土地和资产。
整改时限：第一项、第二项在2025年6月前已完成整改，第三项需长期整改。
整改结果：需长期整改。
具体问题（2）：打造“百亿工业重镇”目标有较大差距。
整改情况：一是围绕区委对松江发展定位，努力构建镇园协同、产融互动的新发展局面。按照东坡区第六届委员会第九次全体会议精神，赋予松江镇定位打造新型工业化配套基地的使命，今年以来我镇以“镇园协同、产融互动，培企入园、育优扶小”为总体思路，积极融入全区工业组团，完成基础调研和系统谋划工作，奋力推动工业向上向好发展；二是实施“培企入园、育优扶小”，2025年力争新入库项目3个，新入规企业2户，目前千禾味业、西部风已进入园区，扶持四川省味极鲜农业发展有限责任公司发展农副产品加工项目，完成入库项目1个；三是主动对接上级部门，做好项目落地、发展的要素保障，持续助力“百亿千禾”建设，做优千禾110千伏变电站、千禾味业厂区新建天然气管网建设项目等项目建设保障，推动修文分输阀室加快建成投用。
整改时限：第一项在2025年6月前已完成整改，第二、三项预计在2025年12月前完成整改。
整改结果：需进一步整改。
具体问题（3）：破解“过路经济”方面有欠缺。
整改情况：一是规划建设松江镇文化广场，丰富文娱活动，在政府周边聚集人气、商气，目前已完成文化广场选址和项目申报，下一步将组织开展文娱活动，逐步聚集人气商气；二是加快推进张坎农贸市场商业体建设，以张坎社区为中心，打造以体验、研学、农家乐等为主体的特色商业圈，目前张坎农贸市场商业体主体已完工，正在进行收尾工程。
整改时限：第一项、第二项预计在2025年12月前完成整改。
整改结果：需进一步整改。
主要问题3：聚力乡村振兴工作有短板。
具体问题（1）：耕地“两非”工作存在不足。
整改情况：一是全面排查梳理复耕潜力图斑，建立拟复耕台账，责任到人，持续推进复耕工作，2024年累计完成耕地复耕1047亩，助力全区完成目标任务；二是加强日常巡查，利用巡田APP切实做好耕地保护工作，推动耕地“非农化”和基本农田“非粮化”整改落实，常态化开展巡田和耕地保护工作，截至目前累计巡田3071人次；三是加强高标准农田管理，杜绝撂荒，保证种植质量，已完成高标准农田应播尽播，后续将持续加强管理。
整改时限：第一项在2024年12月前已完成整改，第二项在2025年6月前已完成整改，第三项在2025年5月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：产业发展助力乡村振兴薄弱。
整改情况：一是积极对上争取中省集体经济发展扶持资金，推动五里村、茶店村集体经济项目开工建设，2025扶持发展新型农村集体经济实施方案已经区委、区政府批准，茶店村集体经济项目已开工建设，五里村项目正在办理用地手续；二是运营好现有中坝新村标准厂房、光荣村超市等项目，光荣超市稳定运营，中坝新村标准厂房已在眉山农交所挂牌招商出租；三是采取“村村合作、村企合作”等方式盘活利用闲置资产，“一村一策”助推村级集体经济发展壮大，已通过村企合作，与眉山市农业投资有限公司签订结对共建协议，构建“公司+村集体+种植大户+农户”产业新兴局面，下一步将持续因地制宜，充分利用社会资本盘活闲置资产，壮大集体经济。
整改时限：第一项、第二项、第三项预计在2025年12月前完成整改。
整改结果：需进一步整改。
主要问题4：防范化解重大风险底线意识不强。
具体问题（1）：征地拆迁安置工作存在隐患。
整改情况：一是做好政策宣传解释、维稳工作，持续做好政策宣传解释工作，2025上半年未发生群众上访事件；二是对接上级部门，积极争取拆迁补偿款及安置房建设；三是积极争取“334”货币安置方式，力争在年底前按比例兑付部分货币安置款，目前已完成106名安置人员的“334”第一批安置。
整改时限：第一项在2025年6月前已完成整改，第二项、第三项需长期整改。
整改结果：需长期整改。
具体问题（2）：安全生产工作有差距。
整改情况：一是以遏制生产事故为目标，紧紧围绕消除重大事故隐患，修订完善《眉山市东坡区松江镇党委政府安全生产职责清单》，进一步压实属地安全生产监管责任，完善修订了《眉山市东坡区松江镇党委政府安全生产职责清单》；二是深入推进安全生产治本攻坚三年行动，完成年度工作任务，结合安全生产治本攻坚三年行动，有序推进安全生产工作，今年以来联合安全专家检查企业52家，发现问题275处，均已整改完成；三是加强日常监管，每季度召开企业安全调度会，研究部署安全生产重点工作，推动企业落实主体责任，截至目前已召开2次安全生产调度会，并联合安全专家加强日常检查。
整改时限：第一项在2025年5月前已完成整改，第二项、第三项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
主要问题5：推进基层社会治理工作较薄弱。
具体问题（1）：违章搭建整治不力。
整改情况：一是加强日常巡查监管，严防违章搭建。截至目前累计开展违建专项巡查13次，组织工匠开展2次建筑规范会议。二是全面排查违章搭建，建立台账，及时拆除。今年已排查发现并拆除违建3处。三是积极沟通上报，配合上级执法部门开展违建执法。
整改时限：第一项、第二项在2025年6月前已完成整改，第三项预计在2025年12月前完成整改。
整改结果：需进一步整改。
具体问题（2）：部分村（社区）村（居）规民约内容存在不合法、不合规情况，合法性审查把关不严。
整改情况：一是在区民政局的指导下对各村（社区）村规民约进行全面清理，对不合法、不合规村规民约进行整改规范，目前13个村（社区）村规民约已全面完成清理、完善，目前所有村规民约均符合相关要求；二是加强村规民约的制定学习，确保村规民约合法合规。组织村（社区）对村规民约的制定进行了学习，加强村规民约的制定宣传。
整改时限：第一项在2025年2月前已完成整改，第二项在2025年3月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
主要问题6：践行以人民为中心的发展思想树得不牢。
具体问题（1）：解决群众急难愁盼问题有欠缺。
整改情况：一是积极对上争取，对接区水利局将松江镇范围用水划入眉山市东坡区益民供排水有限公司供水范围。通过前期对接市、区水利部门和相关单位，益民供排水有限公司已同意对松江全域逐步进行自来水改造，纳入供水范围；二是由眉山市东坡区益民供排水有限公司对管网进行重新规划设计并分年度改造，逐步解决群众用水困难问题。6月中旬已在龙堰村进场开始施工。
整改时限：第一项在2025年6月前已完成整改，第二项预计在2025年10月前完成整改。
整改结果：需长期整改。
具体问题（2）：人居环境整治不力。
整改情况：一是对3处问题隐患进行整改销号。金荷花园小区已安装正规充电桩，无飞线充电等情况，圣桦城小区围墙外垃圾和五里村4组眉青快速通道路边垃圾已全部清理完成；二是印发《松江镇2025年度城乡环境综合治理工作实施办法》，进一步理顺治理体系并认真执行；三是开展日常巡查，做好巡查台账，每季度通报，年底严格实施考核。
整改时限：第一项在2024年11月前已完成整改，第二项在2025年3前已完成整改，第三项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（3）：生态环境保护问题较多。
整改情况：一是进一步完善环保网格化管理制度，完善了环保网格化管理制度，对重点企业进行人员包保；二是加强小流域及企业等重点领域巡查力度。对李桥河丁塘村、王桥村、茶店村沿线再次进行梳理，对生活污水直排的，动员群众修建污水处理池或资源化利用进行处理；三是及时处理环保投诉，提高群众满意度。
整改时限：第一项预计在2025年12月前完成整改，第二项、第三项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：需进一步整改。
主要问题7：保密工作责任制落实不力。
具体问题（1）：涉密人员管理不到位。
整改情况：一是对上岗涉密人员开展保密审查并按流程进行审核审批，进行保密教育培训，签订保密承诺书，进行公安机关信息登记备案管理和出国（境）证件统一管理。2020-2024年度涉密人员保密审查表已完善审核、审批意见；二是对离岗涉密人员，准确确定脱密期并落实管理措施，进行离岗保密提醒谈话，签订《离职离岗保密承诺书》和《涉密载体清退登记表》。离岗涉密人员已完善《涉密载体清退登记表》。
整改时限：第一项、第二项在2025年3月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：密件管理不规范。
整改情况：一是建立健全涉密文件收发文登记台账，严格按工作秘密和国家秘密分类登记。新领回密件已严格按照工作秘密和国家秘密分类登记；二是完善派生定密文件处置流程，理顺承办人拟定、定密责任人审批程序。已完善派生定密文件处置流程并将《国家秘密事项确定审批表》整理归档。
整改时限：第一项、第二项在2025年3月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（3）：保密审查工作机制不到位。
整改情况：一是更新完善宣传报道和信息公开保密审查管理制度；二是建立健全信息发布登记台账，定期开展保密检查。已将2020-2024年度信息按要求进行保密审查。
整改时限：第一项、第二项在2025年3月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
主要问题8：全面从严治党纵深推进不力。
具体问题（1）：党委主体责任、班子成员“一岗双责”履行不到位。
整改情况：一是每季度镇党委专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。镇党委2025年一、二季度均召开专题党风廉政建设工作会，研究党风廉政建设工作，同时听取班子成员汇报党风廉政建设工作开展情况；二是召开干部职工大会进行反思教育。今年通过干部职工大会开展警示教育5次，组织全体干部职工到丹棱大雅堂开展廉政教育，提醒作风建设，同时积极转发清风扬眉警示教育案例，促进干部职工廉洁自律，筑牢思想防线；三是配齐配强村（社区）纪委书记（纪检委员），人员变动后及时补齐。镇纪委目前配备三专两兼，村（社区）纪委人员也已配备齐全；四是组织班子成员每季度向党委会汇报全面履行从严治党“一岗双责”工作情况。今年班子成员按季向党委会汇报了全面履行从严治党“一岗双责”工作情况；五是推动镇村党组织负责人及班子成员每年讲1次廉政党课。班子成员均到所驻13个村（社区）开展廉政党课，党委书记给全体干部职工讲廉政党课1次。
整改时限：第一项、第二项、第三项、第四项在2025年3月前已完成整改，第五项在2025年7月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：纪委履行监督责任有差距。
整改情况：一是通过镇党委会、干部职工会上组织学习领导干部操办婚丧喜庆事宜实施办法等相关政策文件，严格规范管理提醒干部职工要做好事前报告、事后报备；二是组织镇村（社区）纪委开展了业务知识培训，包含最新的纪律处分条例的应用、领导干部操办婚丧喜庆事宜实施办法、村一级如何召开党风廉政建设会、村（社区）如何开展监督检查等。同时加强对镇村纪检业务工作指导，严格落实案件办理程序，办理涉及村一级程序案件时，手把手指导，确保程序执行到位。
整改时限：第一项、第二项在2025年3月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
主要问题9：形式主义依然存在。
具体问题（1）：层层加码，增加基层工作负担。
整改情况：一是2025年3月已召开党委会学习基层减负相关文件内容和典型案例，同时动态抓好案例通报和学习，严格执行为基层减负相关规定；二是规范相关工作，自2025年起已取消各村（社区）理论学习中心组学习和民主生活会。
整改时限：第一项在2025年4月前已完成整改，第二项在2025年1月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：文件执行流于形式。
整改情况：一是2022年我镇在实施对村（社区）目标考核过程中，未严格按照考核办法对当年受到处分的相关村（社区）扣除相应分值，在巡察组指出该问题后，我镇立行立改，按照区委目标考核相关要求，于2024年10月修改完善了《2024镇村（社区）目标考核办法》及实施细则并印发；二是严格执行《2024镇村（社区）目标考核办法》及实施细则，按照办法对村（社区）2024年度党建工作、社会治理、生态环境工作等7个方面进行考核，对专项工作、获得表彰表扬进行加分，对被通报批评、媒体曝光进行扣分，对13个村（社区）都进行了具体量化评分并结果运用。下一步将按照整治形式主义为基层减负相关要求，做好对村（社区）目标考核工作。
整改时限：第一项在2024年10月前已完成整改，第二项在2025年2月前已完成整改并长期坚持。
整改结果：已完成整改。
具体问题（3）：报告照抄照搬。
整改情况：一是召开党委会强调工作纪律，督促班子成员认真撰写报告。2025年3月召开党委会强调工作纪律，督促班子成员根据实际认真撰写各类报告及发言材料；二是由镇纪委审核述责述廉报告，党建办审核述职述法报告，严禁照抄照搬、用语不当等情况。镇纪委认真审核镇班子2024年度述责述廉报告、党建办认真审核镇班子述职述法报告，未发现雷同情况；三是进一步完善和落实松江镇谈心谈话制度，认真开展谈心谈话并做好记录；四是加强机关党建建设，强化学习培训，避免出现低级错误。2025年1月、6月开展了党建知识培训，组织下辖各党组织参加学习，提高业务水平。
整改时限：第一项、第三项在2025年3月前已完成整改，第二项、第四项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
主要问题10：项目管理不规范。
具体问题（1）：采购程序不合规。
整改情况：一是修订完善“三重一大”等相关制度。已修订完善“三重一大”等相关制度；二是组织机关干部、村（社区）书记及财务人员学习眉山市财政局《关于严格政府采购执行有关事项（修订）》等文件，强化法律意识和责任意识，形成依法采购、规范操作的工作机制。
整改时限：第一项在2025年3月前已完成整改，第二项在2025年5月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
主要问题11：财经纪律执行不严。
具体问题（1）：对农村集体经济组织成立的独资、参股公司经济运行监管指导缺失。
整改情况：一是于2024年年底对全镇农村集体经济组织成立的独资、参股公司进行专项清理。目前，有2家公司已完成注销；二是制定《眉山市东坡区松江镇人民政府关于进一步规范农村集体经济组织成立的独资、参股公司经营管理的通知》，进一步规范了公司成立、管理、注销等程序；三是严格按照文件精神规范经营农村集体经济组织成立的独资、参股公司，镇“三资办”加强监管、指导、服务。
整改时限：第一项、第二项、第三项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：政府采购活动不合规。
整改情况：一是加强《四川省财政厅关于印发〈四川省政府集中采购目录及标准（2024年版）〉的通知》（川财规〔2023〕9号）、《眉山市财政局关于严格政府采购执行有关事项（修订）的通知》（眉财采〔2023〕10号）、《眉山市财政局关于印发〈眉山市政府购买服务指导性目录〉的通知》（眉财综〔2023〕4号）等文件的学习。5月14日召开财经制度专题培训会，组织镇村（社区）干部学习政府采购相关的法律法规；二是加强采购管理与监督检查，规范采购行为，确保所有采购活动按照严格规定的程序执行。
整改时限：第一项在2025年5月前已完成整改，第二项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
主要问题12：民主集中制发挥不充分
具体问题（1）：未严格落实“三重一大”制度。
整改情况：一是镇党委根据实际情况新制定出台了《松江镇内部管理制度》（其中包含了“三重一大”集体决策制度）并严格按照制度执行决策；二是强化党建办会议记录人员能力建设，规范党委会记录，完整体现“提、议、定”等过程，目前，已配备专人记录党委会内容，并组织其学习了会议记录要求和注意事项，规范记录党委会；三是今年以来，党委会召开前党建办列出会议学习清单并充分收集各班子其他议题，避免会议中出现遗漏议题的情况，会议纪要草拟后经分管领导审核后呈书记审核再印发。
整改时限：第一项在2025年1月前已完成整改，第二项、第三项在2025年2月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：民主有余，集中不足。
整改情况：通过党委会议组织学习了公务员考核相关内容，根据《关于开展平时考核的通知》（眉东组通〔2021〕53号）,按照“个人小结、审核评鉴、结果反馈”的程序开展平时考核，2024年度人员考核时党建办结合平时工作表现、民主测评结果等提出建议名单，呈领导审阅后再上党委会集体讨论确定。
整改时限：在2025年6月前已完成整改并长期坚持。
整改结果：已完成整改。
主要问题13：镇党委履行管党治党责任不力。
具体问题（1）：落实党建工作主体责任不到位。
整改情况：一是健全党委会议事规则，新制定出台了《松江镇内部管理制度》（其中包含了“党委会议事规则”）；二是党委会坚持定期研究党建工作，系统研究部署、压茬推动落实，截至目前，已召开2次党委会专题研究党建工作；三是今年5月草拟了2025年党建工作要点，并经党委会审议后印发执行。
整改时限：第一项在2025年1月前已完成整改，第二项在2025年6月前已完成整改，第三项在2025年5月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：党委审核把关不严。
整改情况：一是今年1月、6月我镇开展了党建知识培训，组织全镇党务工作者参加培训学习，系统培训了党员发展流程，并要求各村（社区）、两新党组织严格按照发展流程发展党员；二是对辖区现有入党积极分子、发展对象进行全覆盖走访核查，严把关卡。
整改时限：第一项、第二项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（3）：干部队伍建设存在短板。
整改情况：一是加强村（社区）干部运行分析，及时配备空缺人员。对村（社区）“两委”干部进行班子运行分析，补齐了村委委员，截至目前村（社区）“两委”干部已配齐；二是组织开展松江镇2025年村级后备干部招录工作，做好换届准备人员储备工作，2025年1月通过松江镇人民政府网页平台发布新选拔后备干部信息，选拔后备干部15名，已动态储备后备干部近30名。
整改时限：第一项、第二项在2025年3月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（4）：处置党员不严谨。
整改情况：今年1月、6月，我镇组织开展党建知识培训，组织学习了《中国共产党不合格党员组织处置办法》以及党员管理相关工作，并严格执行。
整改时限：在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
主要问题14：党建工作弱化。
具体问题（1）：机关支部运行不畅，存在谈心谈话未按要求开展、发展党员程序不严、无民主评议党员开展情况记录等问题。
整改情况：一是结合工作实际认真撰写了2024年机关支部工作总结、起草并印发了2025年机关支部工作计划，镇党委于今年7月研究了上半年机关党建情况，提出下半年工作要求；二是根据实际完善松江镇谈心谈话制度，按要求开展谈心谈话并做好相关记录；三是今年3月认真开展了2024年度组织生活会，按照会议流程开展了党员民主评议、党员批评与自我批评等，拟定了2025年度松江镇机关支部主题党日活动计划，截至目前已开展主题党日活动6场；四是组织开展党务工作培训，专题学习党员发展流程，严格按照党员发展相关规范发展党员。今年镇党建办组织开展了松江镇党建知识培训活动，认真学习了党员发展流程，严格按照要求发展预备党员8名。
整改时限：第一项、第二项、第三项在2025年3月前已完成整改，第四项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（2）：党建工作指导督导不力。
整改情况：一是镇党建办根据上级下发的每月重点工作提示清单，结合辖区实际制定学习清单并下发给村（社区），督促其认真开展工作，今年开展全覆盖督导；二是今年1月、6月，镇党建办组织开展党建知识培训，各村（社区）书记、党务工作者参加了培训。
整改时限：第一项、第二项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
具体问题（3）：对两新党组织指导流于形式。
整改情况：落实党建联系点制度，督促两新指导员按要求开展指导工作，切实解决企业生产经营过程中的问题。截至目前，两新指导员调研指导党建工作24次，帮助解决企业生产经营过程中问题4个。
整改时限：在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
（四）聚焦巡察整改和成果运用
主要问题15：落实巡察整改措施不到位
具体问题（1）：2021年区委第四巡察组反馈了巡察“回头看”松江落实巡察整改措施不到位。
整改情况：一是提高政治站位，压实工作责任，切实推动巡察反馈问题整改到位、落地见效。接反馈问题后，镇党委赓即安排对反馈的问题进行整改。二是严格按照三资管理相关规定，实行村财镇管、组财村管，强化日常监督。各村在“三资”平台对所有组建立了账套，并录入去年第四季度和今年第一季度的会计凭证；所有组级资金超出备用金的部分存入了村委会的账户。同时按照全区统一安排，推行村级财务统一审核记账，运行“银农直连”系统，实现村级财务管理规范化、透明化、制度化。
整改时限：第一项、第二项在2025年6月前已完成整改。
整改结果：已完成整改。
三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况
区委第四巡察组巡察反馈意见下达后，镇党委高度重视，落实全面从严治党主体责任、党委书记落实第一责任人职责的刚性要求，主动扛起主责，不打折扣抓好落实，在解决问题中助力松江镇高质量发展，以改革发展成效来检验巡察整改工作成果。
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。一是学习教育坚强有力。制定《深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作计划》，目前召开党委会议、理论学习中心组学习24次，通过“三会一课”“主题党日”等方式加强集中学习和典型案例通报，灵活采取个人自学、外出考察等方式拓展学习成效。深刻检视剖析，镇党委班子及成员查摆问题23个，逐个问题推动整改落实。坚持抓好制度建设，新修订《松江镇内部管理制度》，完善“三重一大”、班子碰头会、财务管理等制度机制。二是执行落实抓铁有痕。今年以来，镇党委固化“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委、市委、区委历次全会特别是区委六届九次、十次全会精神，以助力打造市域首个千亿极核目标为工作统揽，研究制定《松江镇实干实绩比拼三年行动计划》《松江镇2025年“十件大事”和“十大项目”》并稳步推进，做到了区委有部署，松江见行动。
（二）纠治群众身边不正之风和腐败问题方面。一是完善财务管理制度。进一步完善机关财务管理制度，切实规范财务管理，对不符合规定支出的一律不予支出。严格执行机关财务审批制度，就原始凭证完整性、准确性、一致性进行认真审核，对于报销内容不完善、不准确和不符合报销规定的单据一律不予报销，严格执行《中华人民共和国政府采购法》和《四川省政府集中采购目录及标准（2024年版本）》，按要求和程序采购。二是警示教育促提醒。今年通过职工干部大会开展警示教育5次，组织全体干部职工到丹棱大雅堂开展廉政教育，提醒作风建设，同时积极转发清风扬眉警示教育案例，促进干部职工廉洁自律，筑牢思想防线。
（三）增强人民群众的幸福感获得感安全感方面。聚焦群众急难愁盼问题，集中力量攻坚克难，对群众反映强烈、涉及面广、积弊深重的重点难点问题，由主要领导包保，一抓到底，争取快速有力的解决。巡察反馈问题中涉及吃水难的问题，我镇积极对接市、区水利部门和相关单位，益民供排水有限公司已同意对松江全域逐步进行自来水改造，纳入供水范围，目前已开始进场施工。张坎社区农贸市场建设进入收尾阶段，周边配套道路完成升级改造，争取尽早实现以产聚人、以人兴业的场镇联城带村功能。同时中央和省级环保督察问题全面整改到位，生态环境持续改善提升。这些举动切实提高了人民群众的幸福感和安全感。
（四）加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。一是压紧压实“两个责任”，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制。镇党委召开专题党风廉政建设工作会，研究党风廉政建设工作，同时听取班子成员汇报党风廉政建设工作开展情况。二是队伍建设不断加强。突出实干实绩比拼，鲜明激情担当作为，推进交心谈心制度常态化落实，组织开展“能力大讲堂”培训4期，覆盖300余人次，组织镇、村干部赴青神青竹街道、三苏镇等地考察学习，全面提升干部综合履职能力。对辖区内各村（社区）逐一进行排查摸底，精准掌握人才需求清单。按照“内选一批、回请一批、交流一批、选派一批”的多元化选育思路，新储备村（社区）党组织书记后备人选16名。实施村级后备干部公开招聘机制，去年以来组织招聘两批次，吸纳优秀村级后备人才21人。
（五）推动改革发展和基层治理方面。强化项目拉动，积极争取2个中省扶持项目加速落地，茶店村的原张坎农技校10亩建设用地和五里村5亩闲置下清地有效盘活利用，目前，茶店村项目已开工建设，五里村项目正在前期设计和申报用地手续。强化经营管理，进一步做大做强光荣超市，聚焦服务扩容、服务提质，为辖区内10户企业提供劳保、生鲜等服务。强化对接争取，主动对接市属国有公司，成功争取资金支持王桥村等村集体经济发展。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
为切实做好巡察整改后续工作，巩固拓展整改成效，建立常态化长效化机制，防止问题反弹回潮，将着力从以下几个方面推进。
（一）压紧压实责任，确保整改持续发力。切实承担起党委主体责任，坚持标准不降、力度不减，将整改作为常态化工作常抓不懈，尤其是“一把手”要履行好第一责任人职责。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策不折不扣贯彻执行。
（二）深化整改落实，防止问题反弹回潮。对需要长期坚持、持续深化的整改任务，拿出钉钉子精神，一抓到底，不解决问题绝不放手。对难点问题和历史遗留问题，要敢于动真碰硬，深入研究分析，创新思路方法，积极创造条件加以解决。
（三）强化日常监督，加强整改成果运用。镇纪委切实履行好巡察整改日常监督责任，将巡察整改落实情况作为日常监督、专项检查、干部考核考察、党风廉政建设责任制考核的重要内容。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：02837350036；邮政地址：眉山市东坡区松江镇松兴路127号；电子邮箱：176137366@qq.com。
中共眉山市东坡区松江镇委员会
2025年9月10日
