一、基本职能

区疾控中心主要承担全区突发公共卫生事件的调查、处理，重大传染病、地方病、寄生虫病的疫情报告、管理、预防、控制，计划免疫及生物制品归口管理，医院、学校、公共场所卫生、生活饮用水消毒监测等职能。

二、2016开展的主要工作

（一）传染病预防控制工作

1.全年1-12月无甲类传染病报告。共计报告乙类传染病1334例，发病率为159.06/10万，甲乙类传染病发病率与去年同期相比发病率下降10.29%（按审核日期统计本辖区医疗机构报告的本辖区病例，下同）；报告死亡病例7例，报告死亡率为0.83/10万。全区丙类传染病发病2981例，发病率355.45/10万，与去年同期相比发病率上升76.78%；报告死亡病例1例，报告死亡率为0.12/10万。甲乙类传染病发病率继续保持较低水平并较去年相比下降明显；丙类传染病发病率较去年同期明显上升，主要原因为今年我区手足口病发病较去年同期明显上升。
    2.城区医疗机构开展了一轮传染病督导，全区医疗机构今年1-12月传染病无迟报、迟审卡。全年共完成12期疫情简报、2016年夏秋季预测预报，今冬明春预测预报。收集、汇总、分析2016年5月-10月全区医疗机构的腹泻病人数据（腹泻报表）。按时完成了传染病网络直报系统中的卡片的及时审核和查重工作，形成记录，定期进行法定传染病的聚集性分析并予以排除。收集了全区医疗机构1-12月的传染病自查记录表回单。

（二）重大疾病防治

1.肺结核防治

结防门诊全年累计接诊疑似肺结核患者1715例，发现并免费治疗活动性肺结核475例，完成上级目标任务的101.06%；全区医疗机构累计报告肺结核和疑似肺结核患者853例，到位人数805例，其中转诊及其他到位143例，追踪到位662例，总体到位率94.37%。区疾控实验室共对174例患者的痰或支气管分泌物进行了结核杆菌培养，共培养出阳性菌株28份，完成全年目标任务的140%。

2.疟疾防治

编制了《消除疟疾资料汇编（2006-2015年）》，并于今年8月和11月分别接受了市、省消除疟疾达标验收专家组的验收。其中市级验收得分95.35分，省级验收得分94.05分，达到了消除疟疾的目标。全区无疟疾病例报告，发病率为0。全区发热病人疟疾血检计划6000人，实际完成6254人次，完成率104.23%。

3.狂犬病防治

我区全年无狂犬病报告，全区自2011年起已连续6年实现狂犬病零发病。截止12月底全区累计接诊犬伤患者6768人次。犬伤伤口规范处置率100%。

（三）疾病监测

1.碘缺乏病监测

在全区范围内按照东西南北中的方位随机选择5个乡镇（社区），采集居民家中食用盐和尿样开展碘含量监测。累计采集居民家中食用盐600份（孕妇家庭100份、8-10岁学生家庭200份、一般居民户家庭300份），居民尿样300份（孕妇尿样100份、8-10岁学生尿样200份）。其中，孕妇家中碘盐合格率100 %，盐碘含量中位数30.9 mg/kg；孕妇尿碘值范围9.8-297.2ug/L,中位数为127.7ug/L。200名8-10岁儿童家庭碘盐范围9.3-42.3mg/kg,中位数为31.1mg/kg，其中不合格碘盐2份，碘盐合格率99%；儿童尿碘范围31.7-577.3ug/L，中位数158.75ug/L。居民盐碘值在20.3-43.8mg/kg之间，其中不合格碘盐6份，碘盐合格率98%。分析碘盐不合格的原因可能为居民储存碘盐方式存在问题及碘盐制作工艺上的差别。

2.土源性线虫、钩体、丝虫等监测工作顺利完成

今年，我区开展了土源性线虫、钩体、丝虫等监测工作。累计完成土源性线虫监测1013人次，丝虫病采样监测383人次，钩体鼠只监测100只，人群抗体监测100人份。所有监测任务均超额完成上级指标要求，通过监测工作，掌握了我区土源性线虫、钩体、丝虫人群感染现状资料，为下一步制定相关疾病防控政策提供了科学依据。同时业务工作也受到省级业务主管部门的肯定。

3.手足口病监测

今年，我区手足口病疫情较为严重，全年报告手足口病例2642例，较去年同期上升了89.1%，防控形势严峻。我区今年采取了一系列的防控措施，除了要求各综合医疗机构严格按照诊断标准诊断手足口病外，还重点加强手足口病的健康教育工作，通过报刊、电视、宣传栏及现场讲座等多种形式开展健康教育宣传，尽量减少手足口病的传播流行。同时，根据上级部门要求，区疾控中心对手足口病病例进行了监测采样、流调和防控工作，定期进行聚集性病例的分析。1-12月累计采样监测手足口病例及密切接触者110例，其中COX16阳性28例、EV71阳性17例（含外地医院采样病例）、其它肠道病毒38例。

（四）艾滋病综合防治示范区项目工作

1.加强能力建设，强化人员培训

2016年4月6日对全区初、高中学校的艾滋病防治宣讲员进行师资培训，45所初高中、2所大专院校艾滋病宣讲员参加培训。5月10日在三楼会议室召开艾滋病、性病、丙肝监测培训会议，问卷调查员、高干队成员、检验人员共14人参加了培训。6月8日召开了全区艾滋病感染者病人管理员及检验员培训会议，全区医疗机构艾滋病管理和检验人员52人参加了培训。10月8日上午，为切实保证全体监管民警职工在工作中正确认识、科学预防艾滋病的传播，对全区民警职工进行了艾滋病防治知识与职业暴露防护培训。10月26日全天对23个乡镇和3个街道的300余名农村网格员进行了艾滋病专题培训。会议主要开展网格化服务、艾滋病咨询和宣传进行了培训。

2.加强疫情监测力度

完成主动监测任务暗娼400人，注射吸毒者400人两类高危人群艾滋病抗体、梅毒、丙肝检测。完成全区艾滋病自愿咨询检测工作，咨询检测1200人。完成艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴进行告知并检测工作，咨询检测190人。完成监管场所筛查2628人工作任务。

3.积极推动重点人群的综合干预工作

以购买服务的形式发展社区组织4个、同伴宣传员15名深入暗娼、男男、吸毒人群等高危人群中开展高危行为干预、健康行为倡导等工作。向暗娼、男男同性恋发放艾滋病性病宣传资料和安全套，截止2016年12月31日共干预暗娼3904人次、男男376人次，发放安全套99297只，开展注射吸毒人群清洁针具交换，共干预858人次，发放针具15121具，回收针具11575具。

4.艾滋病免费抗病毒治疗

对627例符合治疗指征的艾滋病病人和病毒感染者实施了免费抗病毒治疗措施，治疗效果良好，由于迁出转出、副反应停药、因艾滋病死亡等原因停止治疗73人，现有554人仍坚持治疗。

（五）慢病防治

1.全面实施基本公共卫生均等化项目服务慢性病管理工作，以《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）为依据和标准，全力做好慢性病相关的基本公共卫生均等化项目服务工作落实。2016年对全区进行基本公共卫生服务工作业务培训1次，覆盖26乡镇、社区，参会人数达80人以上。完成4次/年业务督导工作及年中、年终业务考核任务2次。

2.2016年度积极开展慢性病各项监测工作，进一步在全区范围内开展全人群死因监测及网络报告工作，同时积极在全区范围内开展肿瘤登记、心脑血管事件登记等慢病监测工作。截止2016年12月31日，全区死亡报卡5503例，初死亡率6.27‰；心脑血管事件报告上报心脑血管病例为1578例，其脑血管病例为1155例，心血管病例为423例；均下发乡镇、社区随访管理并录入数据库。肿瘤登记上报病例1502例；均下发乡镇、社区随访管理并录入数据库。以上工作均进入后期查漏补缺，数据补录整理、数据分析等，各单项监工作年度分析报告将于2月初完成。

3.2015年11月18日，省卫生计生委考评验收通过我区创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作。2016年度慢病示范区各项工作稳步开展，特别是死因监测、肿瘤登记等慢病监测工作，做好细节和基础。

4.2016年我区癫痫项目工作在年初进行了全区各乡镇、社区管理医生业务培训会，覆盖全区26乡镇、社区，参会人数30人。截止12月31日我区初筛癫痫患者101人（年度任务数100人）。自项目实施到本年度末复核入组管理患者总人数为467人（其中含苯巴比妥组：300人；丙戊酸钠组：101人。退组45人，死亡21人。）完成上级下达筛查指标任务。所有入组患者均按照癫痫项目实施方案要求进行初筛、复核、入组随访管理，所有随访管理患者均进行相关辅助检查。所有患者随访资料在年底均进行整理、核查、录入数据库上报省项目办。2016年对各单位项目工作督导4轮次以上。

5.努力推进全民健康生活方式行动，以示范区工作为重心，指导全区开展形式多样的健康促进活动。推广限盐勺、控油壶、BMI尺等全民健康生活方式行动支持工具。在慢病主题宣传日，以形式多样的方式开展相关宣传活动。做好示范社区、示范食堂、示范单位等的创建工作,2016年新创建示范社区、示范食堂、示范单位、示范学校各1个。

6.2016年1月，东坡区参加国家“十二五”科技支撑计划“中国重要心血管病患病率调查及关键技术研究”抽样调查工作，保质保量完成任务并获上级肯定，区疾控中心慢病科有2名同志获得先进工作者称号。

工作亮点：将慢病示范区工作同基本公共卫生服务项目有机结合，齐头并进。一是结合基本公共卫生服务项目日常督导，全年将“健康小屋”建设运行、“患者自我管理小组”运行、慢病高危人群发现与干预情况等工作一并督导4轮次以上;二是依据慢病监测网报平台，将各级各类医疗机构在日常诊疗活动中发现的高血压患者收集上报，将相关信息转发给辖区各乡镇、社区进行核查，将原发性高血压患者纳入基本公共卫生服务项目慢病管理；三是拓展慢病宣传途径，除开展传统宣传模式外，采用新媒体宣传方式，比如利用中心网站、微博及微信三大平台推送慢病防治相关知识，方便市民获取最新健康知识和信息。

（六）健康教育工作如下

1.科学计划、合理安排。

区疾控中心十分重视健康教育工作，将健康教育工作作为疾病预防控制最有效的手段，安排了分管领导，并由专科专人负责健康教育工作的计划、组织和实施。按照市、区卫计局文件要求，年初区疾控中心详细制定了全年的健康教育工作计划，对全年健康教育工作进行了详细布置和安排。

2.经常性健康教育活动。

围绕卫生工作及疾控预防与控制的重点工作和中心任务，有计划、有组织地搞好经常性健康教育活动，使目标人群和广大居民都能知晓疾病预防与控制和卫生保健知识。

3.创新宣传模式，推广健康生活。

在2016年工作中，创新健康教育宣传模式，积极做好健康教育宣传工作。全年采取密集型、多点型宣传模式，让宣传铺天盖地、遍地开花，群众喜欢、效果良好。特色亮点为：一是采用新型高科技手段。比如利用网站、微博发布上传中心信息，微信每天推送2条以上健康知识，及时发布中心动态；二是发动社区、乡镇利用基本公共卫生服务下乡为群众体检的机会，打造健康宣传车，为群众流动播放健康知识和政策等。三是积极开展“六进”工作，特别是学校、福利院、大型企业、居民社区等场所主动融入，开讲座、搞互动活动、发放、示范支持性工具，积极推广健康生活方式，让我区健康教育宣传工作蓬勃开展，铺天盖地、遍地生花。

（七）卫生监测

1.生活饮用水卫生监测，全年共计监测水样276份。

2.医疗卫生单位消毒效果监测。

全年医院消毒卫生监测工作，完成对各县级医院、中心卫生院、乡镇卫生院及民营医院和个体诊所消毒卫生监测共监测91家，共监测样品1332份，合格1309份，合格率98%。。

3.公共场所监测。

共接受委托监测公共场所95家。其中旅店业34家，商场（店）7个，理发店、美容店26户，洗涤中心2家，游泳池20个，娱乐场所6家。合格91户，合格率95%。

4.托幼机构消毒质量监测。

对中心城区35所托幼机构进行了秋季学期消毒质量监测，共监测样品387件，合格367件，合格率95%。

5.学校卫生。

按照眉山市疾控中心《关于开展2016年全市学校中小学生常见病和教学与生活环境卫生监测工作方案》，今年在眉山育英实验学校小学部、中学部开展监测工作。学生常见病及生长发育监测，以年龄分层监测男女学生共600人。教学与生活环境卫生监测，小学中学各抽取6间教室，共计监测12间教室，每间教室随机抽取10套课桌椅进行监测。资料报送11月30日前按时完成。

6.农村环境卫生监测。

按照《2016年四川省农村环境卫生监测工作方案》，东坡区选择三苏乡、思蒙镇、富牛镇、复盛乡、秦家镇共5个乡镇，每个乡镇选择4个行政村作为监测点，每个监测点选择5户家庭作为监测户。完成20个监测点的土壤采样工作，农村环境卫生调查通过查阅资料、访谈、现场观察、实验室检测等方法获得监测数据，并填写统一调查表格，入户调查100户。

7.职业卫生、放射工作人员个人剂量监测工作。

开展个人剂量监测的医疗机构有48家，开展个人剂量监测的放射工作人员有68人，频次是254人次。个人剂量检测率为100%。

职业卫生信息监测：用人单位信息上报17家，尘肺病报告2例，职业病报告1例（爆震聋），重点职业病职业健康检查个案上报共1144例，健康指标信息维护上报共3例，农药中毒报告111例，有毒有害作业工人健康监护汇总表上报12例。东坡区用人单位重点职业病危害因素接触人数3689人次。

8.病媒生物监测。

在通惠、苏祠、大石桥街道按监测方案开展了病媒生物密度监测，掌握了病媒生物种群结构、孳生场所、季节消长变化规律，为制定我区病媒生物防制决策提供科学依据。按照监测方案认真开展春秋两季病媒生物监测工作，灭“四害”的效果考核结果均达到要求。

三、收支决算总体情况

2016年眉山市东坡区疾病预防控制中心收入决算总额为1850.66万元；其中：当年财政拨款收入1850.66元。2016年支出决算总额为1890.98万元，其中：基本支出1457.96万元、项目支出433.02万元。用事业基金弥补收支差额40.32万元。

四、财政拨款支出决算情况

眉山市东坡区疾病预防控制中心预算安排支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常各类疾病预防控制工作及各类重大卫生消毒监测工作。

基本支出用于保障疾病预防控制中心正常运转，包括基本工资、绩效工资、津补贴、社会保障缴费等人员经费，办公费、水电费、差旅费、印刷费、专用材料费、设备购置费等公用支出。

项目支出用于开展艾滋病、结核病等各类重大传染病、慢性疾病、卫生监测等各相关业务工作支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）疾病预防控制机构支出1385.95万元，其中工资福利支出467.65万元、日常公用支出894.95万元、对个人和家庭补助支出3.78万元、其他资本性支出19.57万元。

（二）公共卫生支出433.02万元，其中基本公共卫生服务支出174.49万元、重大公共卫生专项支出168.53万元、其他公共卫生支出90万元。

（三）住房保障支出31.69元，主要用于职工住房公积金单位缴纳部分支出。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

（一）因公出国（境）经费

2016年眉山市东坡区疾病预防控制中心无因公出国（境）。

（二）公务接待费

2016年公务接待费3.3503万元元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待24批次，296人，共计支出3.3503万元，具体为迎接上级各类专项检查开支。

（三）公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车运行维护费14.6843万元，主要用于各类传染病预防控制工作、卫生监测采样、计划免疫工作督查等各类业务工作的开展所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，东坡区疾控中心运行经费支出1385.95万元，包括基本工资、绩效工资、津补贴、社会保障缴费等人员经费467.65万元，办公费、水电费、差旅费、印刷费、专用材料费、设备购置费等公用经费支出918.3万元。

（二）政府采购支出情况

2016年度，东坡区疾控中心采购支出总额36.91万元，其中：办公设备购置19.91万元、专用设备购置17万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，东坡区疾控中心业务用车辆5台辆，其中：疾病预防控制专用车辆5辆，单价50万元以上设备0台，单价100万元以上专用设备0台。

附件：2016年眉山市东坡区疾病预防控制中心决算公开表

                                         眉山市东坡区疾病预防控制中心

                                               2017年9月29日