甘眉工业园区南区管理委员会（以下简称甘眉南区）按照《眉山市东坡区人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》（眉东法领〔2022〕2号）文件要求，严格执行区政府关于法治政府建设工作部署，严格落实2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断推进法治政府建设各项工作落地见效。现将甘眉南区2022年法治政府建设工作开展情况总结如下。
一、法治建设工作概况
（一）坚决落实党的领导，全面履行法治建设主体责任。严格落实法治建设第一责任人职责，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，稳步推进法治园区建设工作。
（二）强化法治思想学习和宣传。一是园区党工委、管委会高度重视，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实中央依法治国、省委依法治省、市委依法治市、区委依法治区有关要求和会议精神，把习近平法治思想作为中心组和党政办公会学习的重点内容。全年组织全体干部职工重点学习了《中华人民共和国审计法》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《信访工作条例》《中央、省对耕地保护工作的新要求和用地政策的新变化》《中华人民共和国土地管理法》等上级相关法律法规和政策20余次，组织干部在四川省国家工作人员学法考法平台认真开展学习并全部完成考法工作。通过系统学习，使干部职工牢固树立法治观念，增强法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力水平。二是在主要路口悬挂安全生产、食药品安全、环境保护和城镇管理等横幅标语10余幅。深入企业、社区开展安全生产、食药品安全、环境保护等宣传20余次，张贴和发放涉法宣传资料近千份。
（三）提升重大行政决策法治化水平。一是规范性文件管理。全面落实行政规范性文件管理制度，用活用好园区法律顾问，认真开展行政规范性文件整理。二是深化政务公开。严格落实政务公开工作要求，不断增加政务信息公开工作，对重要政策法规通过网站、公示栏等载体统一规范公开公示，进一步促进园区依法行政行为规范和公正透明的行政管理。
（四）简政放权，依法行政。持续推进“放管服”改革，促进高质量发展。不断改善服务企业方法措施，形成招商引资、企业服务、经济发展一站式服务体系。对签约项目采取“一对一”妈妈式跟踪服务，切实做到让企业“少跑路”。灵活运用“容缺后补”机制，全力保障企业建设，以法治建设推动经济发展。
（五）全面落实依法决策，全力推进行政执法规范化建设。一是认真落实公众参与制度。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。二是加强合法性审核力度。坚持重大行政决策征求公众意见、合法性审查、集体讨论决定的原则，园区发布的规范性文件全部经过合法性审查。
（六）法律顾问全覆盖，着力提升法律服务水平。一是聘用法律顾问，园区与四川达宽律师事务所签订2022年园区法律顾问合同，顾问律师从执法程序、法律依据、案件证据、文书案卷等环节把好关，不断适应园区建设、经济发展、招商引资、项目管理、平台融资、城管综合执法等工作发展的新需要。二是充分发挥法律顾问参与园区依法决策、防范行政法律风险的作用。今年以来，园区法律顾问参与涉法事务研究会议9次并出具专业意见书2份，审查各类合同、请示并出具法律意见书67余份。三是律师积极参加园区非诉调解，全年顾问律师共计参与非诉调解4次。
（七）健全多元化解机制，全力推进矛盾纠纷调处化解工作。2022年，园区充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，全年辖区和谐稳定。每半月组织一次矛盾纠纷集中排查，召开一次矛盾纠纷排查调处情况分析会，特殊期间有针对性地开展矛盾排查化解工作。全年共组织例行排查矛盾纠纷30余次，专项排查1次，共排查出各类矛盾纠纷5起，全部纳入园区领导包案，利于之后进行风险研判和问题解决。以综治信息平台为基础，联动镇、派出所、社区力量，形成了村组（社区）自下而上自主排查化解与园区自上而下收集并下派调解的双向型化解链，通过集结园区、派出所、镇、社区调解力量，将矛盾纠纷就地化解在萌芽阶段。2022年共受理矛盾纠纷10余起，组织调解成功率达到100%，全年未发生“民转治安”和“民转刑”案件。
二、存在问题
甘眉南区法治建设工作虽取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是领导干部学法用法不深不细，主要表现在挤时间学习不够，学习内容不精，学习领悟不深。二是在处理园区项目建设中引发的各类矛盾纠纷调解方面，运用法治思维解决问题的能力和水平还有待进一步提升。三是普法工作创新不够，特别是个别企业法治思维不强，法治氛围不够浓厚。
三、下步工作措施
（一）紧紧抓住领导干部带头学法，带动全体干部职工和各企事业单位尊法学法守法用法，进一步提高法律意识。
（二）进一步做好法治宣传工作，重点向园区各企业、在建工地和务工人员宣传民工工资保障、建筑合同等方面的相关法律知识，告知务工人员和建筑施工供货人员要合理合法讨要工资及工程款，禁止非法上访、闹访、缠访等行为。
（三）进一步加强矛盾纠纷调解，实现“小调解”维护“大稳定”。积极开展普法教育，实现“小宣传”促进“大和谐”。认真开展法律服务，实现“小平台”激发“大作用”。
甘眉工业园区南区管理委员会
2022年12月20日
