根据市委、市政府办《贯彻落实四川省环境保护督察眉山市督察意见整改方案》(眉委办﹝2017﹞31号)和区环委办《关于市环保督察组对省环保督察发现问题整改情况进行督察的通知》的文件要求,眉山机械产业园区党工委、管委会赓即行动,迅速就抓好迎接中央环保督察工作进行动员和安排部署。
一、高度重视,健全机构
园区高度重视环保工作,成立以党工委书记丁全洪和管委会主任李永康为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组,领导小组办公室设在园区环保分局,由孙陆业同志兼任办公室主任。主要负责督促园区企业履行环境保护主体责任、加速推进园区环保配套基础设施建设、做好环保“三大战役”工作、按要求设立永久性地下水监测点、按月向环委会上报园区环保督察问题整改进度、完成上级交办的其他工作。
二、直面问题,迅速行动
针对园区存在的规划环评落实不到位,配套环保基础设施未按要求建设,环境风险应急预案及相关措施落实不力;园区企业大气污染治理,稳定达标排放;园区污水处理厂建设滞后;企业“小乱散污”、未依法办理环评手续;园区未设立永久性地下水监测点等问题。园区党工委、管委会敢于亮剑,迅速召开会议,抓好部署落实。
2017年7月20日,丁全洪主持召开了东坡区环保督察推进会会议精神贯彻落实会,对园区环境保护各项工作进行了专题研究。2017年7月24日,李永康召集东坡区环保、国土、质监、工商、城管局、崇仁政府、中车眉山车辆有限公司召开园区污染防治工作推进会。两个会议专题就抓好园区环保工作、督促企业履行环保工作主体责任、切实做好迎接中央环保督察工作进行了具体的安排部署。
(一)健全制度,完善环保资料归档。按照眉东环委办《关于做好中央环境保护督察迎检资料准备的通知》(眉东环委办﹝2017﹞ 1号)文件要求,完善和整理日常管理记录资料档案,及时查漏补缺,确保全程记录,做到可追溯。
(二)督促企业切实履行主体责任。督促企业建立健全环境保护责任制,明确单位负责人和相关人员的责任,健全内部环境保护管理制度,严格规范自身环境行为,落实物质保障和资金投入,确保污染防治、生态保护、风险防范等措施落实到位。
(三)抓好重点企业环保整治工作。深度整治园区内五家规上企业的环境问题。督促企业抓紧落实环评相关手续、环保应急预案、固废处理、危废处理、工业废水处理、工业和生活污水收集等。对清理出的项目按“三个一批”要求完成整改。对手续不完善、污染物排放不达标的企业一律停产整改。
(四)抓实“三大战役”。认真落实国务院大气、水、土壤污染防治三个“行动计划”和四川省实施方案,切实改善环境质量。一是做好大气污染防治工作,加大园区VOCs气体的管控力度,对超标企业责令其停产整顿。二是做好水污染防治工作,定期对企业废水排放情况进行督察,确保不出现废水直排现象。三是加速推进园区1#污水处理厂和管网的建设。四是规范一般固废和危废的处理,督促中车眉山车辆有限公司落实固废堆放点的整治工作,加强固废垃圾的管控。加强对涉危废企业的监管,实现危废管理规范化。
(五)加强环境保护宣传工作。做好迎接中央环保督察工作宣传落实。一是举办环境保护工作专题培训会。对园区工作人员和企业干部就环境保护法律法规、机械类工业园区污染治理要素、园区环境管理要点、突发环境事件处置四个方面进行全面培训。提升环保业务处理水平,争做环保行业的专业人士。做到自查自纠,整改更到位。二是制作和悬挂环保宣传标语、广告牌、宣传牌。三是做好动态宣传,编制迎检工作简报,报道园区关于迎检的部署和活动,通报园区迎检工作进展,指出迎检工作中发现的问题和情况。
三、强化督察,重在整改
7月4日、5日、18日、21日,丁全洪、李永康分别带队深入园区企业,就园区企业履行环保主体责任和存在的重大问题进行现场办公和督促检查。一是中车眉山公司要抓紧制定崇仁、修文两处固废堆放点的整治方案,迅速整改,直至达到环保要求。二是恒升机械、新彩涂料马上与区环保、经信衔接。切实做好企业环评备案工作。三是工业公司要对铸钢车间清洁生产进行整治,及时安装除尘设备,达到环保要求。