东坡区政协将“东坡区法院执行工作”作为2019年重点调研课题,制定了周密的调研方案。调研组开展了深入的考察调研工作,取得了丰硕的成果,于2019年6月26日召开座谈会对调研工作进行了总结。本次调研活动对东坡区法院下一步工作意义重大。
一、调研工作开展情况
东坡区政协根据年度工作安排,针对本次调研制定了周密的调研方案,成立了调研组,确定了工作议程。调研组由区政协主席李胜华担任组长,区政协党组副书记李华和区法院党组副书记、常务副院长白晟担任副组长,选取关心了解区法院执行工作或从事关联工作的委员担任调研组成员,包含区委主要领导、区政府相关职能部门工作人员、企业负责人等社会各界人士。调研组根据调研方案开展了资料收集和学习、走访执行案件当事人、召开座谈会、外出学习考察等调研工作。
调研组经广泛收集资料和深入学习,分别从专家、法院、群众的视角全方位了解执行工作面临的复杂环境与挑战,深刻认识到人民法院开展“基本解决执行难”工作的重大意义和取得的阶段性成果,掌握了人民法院下一步迈进“切实解决执行难”目标的工作安排。通过走访执行案件当事人,了解了群众对人民法院执行工作的新需求和东坡区法院“基本解决执行难”工作取得的成果和存在的困难、问题。召集律师、当事人、执行干警、企业、执行联席会议成员单位等社会各界召开座谈会,广泛收集社会各界对执行工作的意见、建议、评价,凝聚社会各界力量汇聚强大执行合力。调研组一行实地参观了东坡区法院办公办案场所,重点考察了诉讼服务中心、执行指挥中心的建设及运行情况,前往宜宾市翠屏区、泸州市江阳区人民法院开展了为期2天半的学习考察,了解各地执行工作开展情况和学习先进经验,掌握东坡区法院执行工作取得的成果和存在的差距。
经过1个月的紧凑工作,调研活动圆满结束,东坡区政协于6月26日召集部分委员和区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区信访局、区网格化服务中心、街道、律师事务所等主要领导召开了调研工作总结会。
二、调研工作取得的成果
东坡区政协党组、委员的高度重视,调研活动的周密安排,调研组成员的专业、负责,社会各界的广泛参与保障了调研工作的顺利开展,调研取得超预期的成果。
一是全面认识解决执行难的重大意义。再一次印证了“生效法律文书的执行,是整个司法程序中的关键一环,事关人民群众合法权益的及时实现,事关经济社会发展的诚信基础,事关司法权威和司法公信力的有效提升,事关全面依法治国基本方略的贯彻落实。”的论断,解决执行难工作与省委“治蜀兴川”的新部署同向发力,与眉山市委“治眉兴眉”的新要求同频共振,是实现东坡区委争创“全国综合实力百强区”目标的重要保障。
二是全面了解工作面临的复杂环境和挑战。解决执行难是一项系统性社会治理工程,“执行是人民法院责任”的传统认识未根本扭转,将无财产可供执行案件的执行不能归责于人民法院执行不力的认识普遍存在,全社会未形成“支持执行、理解执行、协助执行”的良好氛围,。东坡区法院更面临案多人少矛盾仍旧突出、办公办案场所紧张严重制约工作正常开展、执行人员能力不足导致执行不规范的情况难以彻底消除、信息化投入不足严重制约创新机制实质运行等实际困难。
三是全面掌握东坡区执行工作开展情况。东坡区法院在推进“基本解决执行难”工作中,争取党政重视支持建立起务实管用的执行工作大格局,统一思想认识、汇聚工作合力、强化工作保障;创新执行工作机制切实解决执行效率不高、执行不规范问题,率先推进执行指挥中心实质化运行,实施执行事物分段式区分化办理,网格员协助执行工作机制受到最高人民法院充分肯定;持续开展“司法大拜年”、“失信大曝光”、“打拒执、惩失信”等专项行动,加强司法救助,加大宣传力度。在东坡区法院全体干警近3年的不懈努力下, “基本解决执行难”取得了阶段性成果,执行质效指标稳步提升,人民群众满意度显著提高。
四是全面发动支持法院执行工作的行动。当前正值人民法院向“切实解决执行难”目标奋进的关键时期,区委常委、区政协主席李胜华要求,区政协全体委员要在区委的坚强领导下,带头支持执行、理解执行、协助执行,积极呼吁解决执行工作面临的实际困难,广泛宣传执行工作争取群众理解,大力配合协助人民法院化解纠纷、查人找物,主动参与汇聚执行合力,为“切实解决执行难”目标的实现作出应有的努力。
三、专题调研对东坡区法院意义重大
区政协在人民法院“基本解决执行难”取得阶段性成果,向 “切实解决执行难” 更高目标奋进的关键时刻,对人民法院执行工作开展专题调研,选题契合新时代命题,是对人民法院执行工作的支持与帮助,更是对推动“切实解决执行难”工作的鞭策,对东坡区法院工作开展具有重大意义。
一是坚定推进“切实解决执行难”行动的决心。参与调研工作的经历和调研组的反馈,让我们更加深刻的认识到了“切实解决执行难”的重大意义,执行工作事关省、市、区各级党委战略目标的实现,是人民群众的殷切期盼,是我们义不容辞的职责。行百里者半九十,东坡区法院将持续巩固“基本解决执行难”成果,创新工作方法,建立执行长效机制,以无比坚定的决心推进“切实解决执行难”工作。
二是强化开展“切实解决执行难”工作的保障。东坡区政协及社会各界的广泛关注和大力支持,为人民法院执行工作提供了正面的舆论支持,创造了良好的外部环境,畅通了解决现实困难的渠道,给予了直接的工作协助,增强了执行力量的凝聚力,全方位的助力“切实解决执行难”目标实现。
三是提振实现“切实解决执行难”目标的信心。东坡区法院执行工作虽面临复杂的环境和诸多现实困难,但在区委的坚强领导下,区政协及社会各界给予了大力支持,外部环境向好发展,全院干警蓄势待发、干劲十足,种种利好局面必将助力我们打赢“切实解决执行难”战役。
新时代开启新征程,新使命召唤新作为。东坡区法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的坚强领导、区人大的有力监督和区政协、区政府及社会各界的倾情关心下,发扬决胜“基本解决执行难”工作中的“拼搏、创新、实干”精神,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!