2025年，眉山市东坡区退役军人事务局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，紧紧围绕中心工作和退役军人事务高质量发展目标，依法履职，锐意进取，扎实推进各项工作，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下。
一、着力加强工作统筹，筑牢法治建设根基
（一）持续提升领导干部法治能力。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、干部职工大会、“三会一课”的重要内容常抓不懈。严格落实《眉山市东坡区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，利用局党组会、局长办公会等时机常态化开展“会前学法”，系统学习了《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等与退役军人事务密切相关的法律法规及《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。通过系统学习，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到有效提升。
（二）切实履行法治建设第一责任人职责。局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期主持召开专题会议听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的实际困难和突出问题，确保党中央关于全面依法治国的决策部署和上级工作要求在退役军人事务领域不折不扣落到实处。
（三）系统谋划推进法治政府建设。将法治建设要求深度融入退役军人事务工作全过程、各方面。制定年度法治建设工作要点，明确目标任务、责任股室和完成时限。将依法行政、普法宣传、矛盾化解、规范执法等工作成效纳入年度绩效考核体系，强化过程督导和结果运用。建立健全法律顾问制度，聘请执业律师担任局法律顾问，为重大行政决策、规范性文件制定、重要合同签订、疑难复杂信访事项处理等提供专业法律意见，有效防范法律风险，保障各项工作始终在法治轨道上规范运行。
二、着力规范行政执法，确保权力阳光透明运行
（一）深化政务公开与权力运行透明化。全面梳理并动态更新本部门行政权力事项目录、公共服务事项清单和办事指南，通过政府门户网站、政务服务大厅等渠道依法公开。深入推进“互联网+政务服务”，优化线上线下业务流程，提升服务便捷度和满意度。在优抚待遇审批发放、退役士兵安置岗位确定、困难帮扶基金使用管理等社会关注度高、涉及退役军人切身利益的重点领域，始终坚持公开、公平、公正原则，健全内部监督制约机制，主动接受社会监督和舆论监督。
（二）加强执法队伍建设专业化。高度重视法治专业人才培养和执法能力建设，积极组织符合条件的工作人员参加行政执法资格考试。成功组织13名工作人员通过考试取得行政执法证，初步解决了“法治队伍建设较为薄弱，执法人员配备不足”的问题，为依法开展退役军人事务领域相关监督检查、行政确认等工作提供了必要的人员保障。
（三）推进行政执法程序规范化。严格落实行政执法“三项制度”，结合实际制定了《眉山市东坡区退役军人事务局行政执法公示工作规程》《眉山市东坡区退役军人事务局行政执法全过程记录工作规程》《眉山市东坡区退役军人事务局行政执法决定法制审核工作规程》，明确执法环节的记录方式、信息公示内容与时限、法制审核标准与流程，着力规范执法行为，提升执法公信力。
三、着力化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定
（一）构建多元高效矛盾纠纷化解机制。
1.提升信访工作法治化效能：畅通来信、来访、来电、网络等信访渠道，严格落实《信访工作条例》。全年累计受理并依法按政策办结各类信访、咨询事项129件，均按规定程序及时处理并答复信访人，办结率100%。深入推进重复信访治理和信访积案化解攻坚，年内成功化解重点疑难信访问题2件，信访秩序持续规范，信访形势保持稳定向好。
2.做实做细权益维护与服务保障：严格落实各项优抚安置政策，确保各类抚恤补助和生活困难补助资金按时足额精准发放。扎实开展春节、“八一”等重要节日走访慰问活动，全年累计慰问优抚对象7.5万人次，发放慰问金600万元；帮扶生活困难退役军人及其他优抚对象200余人次，发放帮扶基金100余万元。深入开展“退役军人最期盼的10件事”活动，通过基层服务站走访摸排，累计录入事项2.7万余件次，收集有效诉求和意见建议7000余件。对其中具备解决条件的6000余条及时予以办理，对暂不具备条件或超出政策范围的1000余条做好政策解释和情绪疏导工作，实现分类率、办结率、反馈率三个100%。
3.强化法律服务与政策宣传：积极引入专业法律力量，依托法律顾问，常态化免费为退役军人提供法律咨询服务，引导其依法理性表达诉求、维护权益，全年提供法律咨询30余人次。印制并发放《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等核心法律法规宣传资料900余份，提升退役军人法律意识。
（二）深入开展多层次法治宣传教育。
1.巩固传统宣传阵地：围绕《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规，结合日常业务接待、“退役军人最期盼的10件事”活动、“送政策法规进军营”等契机，开展面对面的政策宣讲解读，全年累计发放各类宣传资料2万余份。
2.创新法治宣传形式：积极探索“互联网+法治宣传”模式，将“退役军人服务一件事”集成办理指南制作成生动直观的动漫视频和简洁明了的宣传单页，利用退役军人集中返乡报到等关键节点进行广泛推送和播放，有效提升了政策宣传的吸引力、覆盖面和知晓度。全年组织开展红色宣讲及法治宣传活动20余场，直接受众达1.5万余人。
四、存在的不足与挑战
（一）法治队伍专业能力有待进一步提升。虽然执法持证人员数量大量增加，但面对退役军人事务领域不断拓展的服务管理职能和潜在的行政执法需求，现有法治人才在专业结构、法律实务经验、复杂案件处理能力等方面仍需加强，执法规范化、精细化水平有待持续提高。
（二）历史遗留问题化解路径有待进一步探索。部分涉及退役军人的历史遗留问题，因时间跨度长、政策沿革变化、原始资料缺失、情况错综复杂等原因，在现行法律法规和政策框架内寻求依法依规、合情合理的解决方案面临较大挑战，需要进一步加强政策研究，创新工作机制，汇聚多方合力进行攻坚。
五、2026年法治政府建设工作计划
（一）持续强化法治思想武装与素养提升。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期任务，纳入干部教育培训体系。常态化开展法律法规和党内法规学习，重点抓好新出台或修订的退役军人相关法规政策的专题培训与贯彻落实，不断提高全体干部职工特别是领导干部的法治素养和依法履职能力。
（二）健全完善依法科学民主决策机制。进一步优化重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。强化法律顾问在决策过程中的前置参与和审核作用，确保所有重大决策内容合法、程序正当、过程公开、责任明确。
（三）全面推进严格规范公正文明执法。加强对新取得行政执法资格人员的岗前培训、在岗培训和实战演练，提升执法技能和规范意识。结合退役军人事务工作实际，细化完善行政执法流程、标准和文书。探索建立本领域行政执法案例指导制度，通过以案释法、以案促改，统一执法尺度，提升执法质量。
（四）优化升级矛盾纠纷预防化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善退役军人权益维护和诉求表达机制。加强与政法、信访、司法、公安、法院等部门的协作联动，健全信息共享、情况通报、协调会商制度，推动矛盾纠纷源头预防、多元化解、就地解决。集中力量研究探索涉退役军人历史遗留问题的分类处置与依法化解路径。
（五）创新拓展法治宣传教育载体形式。继续巩固传统宣传阵地，同时积极运用新媒体、短视频平台等现代传播手段，创作更多退役军人喜闻乐见的法治宣传产品。加强对退役军人依法维权典型案例的收集和宣传，引导广大退役军人自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
下一步，东坡区退役军人事务局将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循，牢牢把握法治政府建设目标要求，在区委、区政府的领导下，踔厉奋发、担当实干，不断提升退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化、法治化水平，为服务全区经济社会发展大局、维护好广大退役军人合法权益、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。
