按照《眉山市东坡区人民政府2025年度法治政府建设重点工作安排》的通知要求，现将东坡区卫生健康局2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）强化法治引领作用，增强依法行政效能
1.加强自身法治素养建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格落实《眉山市东坡区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，坚持以服务人民健康为导向，紧紧围绕依法行政，全方位推进卫健法治建设。
2.发挥“关键少数”示范引领作用。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，狠抓主体责任，切实拧紧法治建设责任链条，以履行“四个亲自、五个同”为根本，坚持统筹引领，法治政府建设工作与医疗业务工作、党建工作同频共振，坚持职工会前、党委中心组、重大决策前学法，确保决策于法有据、程序合规、风险可控，将法治建设融入卫健工作全过程，不断提升依法决策、依法管理、依法运行的工作质效。
（二）规范遵循市场需求，持续深化“放管服”改革
1.放宽社会办医条件。落实“非禁即入”，认真落实《眉山市优化营商环境条例》《东坡区公平竞争审查制度》，遵循医疗市场规范有序发展规律，制定《东坡区卫生健康局公平竞争审查制度》，本年度社会办医：61家。
2.持续开展“卫您办”。把“卫您办”作为优化政务服务、提升行政效能、树立行业形象的重要抓手，推动线上线下政务服务能力整体提升，持续推进“一件事、一次办、零跑腿”政务便民服务方式。
（三）行政决策依法依规，行政执法规范严格
1.依法依规决策。重大决策与合同均由法律顾问把关，合法性审核全覆盖，本年度审核合同32件，出具法律意见书18件，法治审核19件，确保决策执行合法合规。
2.严格规范执法。多维监管全域覆盖，一是推行“双随机、一公开”与年度检查计划管理，做到优化审批，精准监管。二是持续推行“一目录、五清单”精准高效监管执法，聚焦口腔医疗行业重点执法，组织114家机构230余人次培训，抽查44家并立案5家。三是本年度行政处罚共计29件，处罚金额11.58万元。
3.化解纠纷法治化。扎实推进矛盾纠纷化解工作法治化，贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》，以法促和解，以法提质效，调解过程中，对双方未能就纠纷解决方案达成共识的，积极引导双方进入司法或鉴定程序，群众满意度不断提升。
（四）着力加强自身建设，推动行业规范发展
扎实推进系统依法行政，全面推进法治建设与医疗业务深度融合，紧密围绕医疗质量安全、患者权益保护、行业监管要求等重点工作，利用各种载体普法学法用法，法治宣传加服务显实效。
1.拓宽医患沟通渠道。有条件的医疗机构推行院内术前三方见证工作，加强医患间的沟通交流，维护医患和谐关系，保护患者合法权益，充分尊重患者的知情同意权。
2.医疗普法重实效。艾滋病防治科普公交短视频覆盖广，自愿咨询室升级优化，宣传+监管+干预+服务防控体系更趋完善。
3.提升监管执法能力。积极开展行政执法人员大培训、大练兵活动，全年派出监管执法人员4人次参加省级培训，积极做好日常稽查工作。
二、法治工作存在的不足
普法内容针对性有待提高，部分法律知识培训内容与医疗卫生工作实际结合不够紧密，未能充分满足不同单位、不同岗位的个性化需求。
三、下一步工作计划
持续全面贯彻习近平法治思想，认真落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，根据卫健职责职能，压紧压实法治政府建设责任，为法治卫健高质量发展，全面依法行政，营造良好的法治环境。
压紧压实法治一条主线，一是强化主体责任，以依法行政为抓手，严格规范管理，落实重大行政决策程序，规范实施政务服务，提高矛盾纠纷化解能力，大力推进医疗机构法治建设，构筑风险防范屏障，保障卫生事业依法规范有序发展。二是夯实法治建设基础，完善医疗法治风险防控体系，加强法治工作队伍专业能力建设，开展常态化培训，为卫健系统健康有序发展提供法治保障。
眉山市东坡区卫生健康局
2026年2月11日
