2025年，区教体局深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大、二十届历次全会精神，紧紧锚定区委、区政府法治建设总体部署和教育体育事业高质量发展目标，持续深化教体系统法治建设，为全力打造都市圈一流教育品牌、筑牢市域首个千亿极核教育支撑夯实法治根基，推动依法治教、依法治体工作取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下。
一、年度工作推进情况
（一）统筹谋划推进，压实法治建设责任
一是扛牢主体责任。成立法治建设工作领导小组，明确政策法规股牵头抓总、各股室协同联动的工作机制，构建分级负责、层层落实的工作格局。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，带头深学笃行习近平法治思想，将法治建设全面纳入教体事业发展总体规划和年度重点工作部署。严格落实“第一议题”制度，召开法治建设专题会议3次，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国系列重要指示精神，专题研究教育体育领域法治重点事项，将法治履职情况纳入领导干部年终述职考核核心内容。二是细化工作部署。制定印发《教体系统2025年普法工作要点》《领导班子会前学法制度》，将学习贯彻习近平法治思想贯穿教育教学、体育发展全过程，统筹推进依法治校、校外培训治理等重点任务，高质量完成教体系统“八五”普法总结验收工作。三是深化全员学法。组织局党委理论学习中心组会前学法7次，开展机关干部、校（园）长学法考法180余人次，举办执法能力培训1次、法治警示教育2次，推送普法宣传文章10篇，实现领导干部、教职工法治学习全覆盖。四是强化考核督导。完善法治建设考核细则，将法治工作成效纳入学校年度考核核心指标，开展专项督导2次，对法治建设薄弱学校进行约谈督促，确保法治建设责任、部署、措施、成效“四到位”。五是深化信息公开。依法依规公开教育体育领域政策文件、政务服务、招生考试等信息45条次，主动接受社会监督，提升政务工作透明度。
（二）规范行政行为，提升依法行政质效
一是严格规范履职。全面推广“法治账图”工作模式，推动业务工作与法治建设深度融合，精准规范职能履行。严格执行重大行政决策法定程序，健全完善《党委会议事规则》《重大决策事项社会稳定风险评估实施办法》等制度，确保决策科学合法。续聘专业法律顾问，建立重大疑难问题法治咨询评估机制，充分发挥专家智库参谋作用。全年完成各类对外合同合法性审查107件、部门发文审核10件，开展行政规范性文件和非行政规范性文件全面清理，有效防范法治风险。二是优化政务服务。动态更新权责清单，公开权责事项40项，实现网上可办率100%；梳理“最多跑一次”事项34项、“一件事一次办”事项3项，高效办结行政审批事项55件，切实提升企业和群众办事便利度。
（三）深化依法治校，筑牢校园法治根基
一是健全学校治理体系。指导全区中小学校完善章程建设，形成“一校一章程”的规范化治理格局。深化党组织领导的校长负责制，督促各学校健全“三重一大”议事决策制度，构建党组织引领、校长负责、教职工参与、家长社区协同的多元共治体系。二是打造特色法治阵地。苏辙中学被推荐参与“全国依法治校示范校”创建，苏祠中学未成年人成长中心、苏辙中学社工站、齐通小学法律回声廊、东坡中学禁毒教育体验中心、苏洵中学法治小屋、苏洵小学法治小广场等法治宣传教育阵地特色鲜明、成效显著。三是强化法治副校长履职。新聘和续聘中小学法治副校长92名，建立法治副校长履职评价机制，评定优秀法治副校长22名，充分发挥法治副校长在校园法治教育、安全管理中的关键作用。四是丰富法治教育活动。组织开展主题法治教育活动近500场，覆盖师生26万余人次；在部、省级赛事中，法治副校长唐素华荣获省中小学法治副校长微课比赛一等奖，齐通中学山璟萱获“学宪法 讲宪法”演讲比赛四川省总决赛亚军，苏洵小学肖尧曦获全国总决赛三等奖，眉中附小《宪法伴我们成长》歌曲传唱视频入选教育部全国青少年普法网展播，法治教育成果丰硕。五是弘扬三苏法治文化。持续开展三苏法治文化进校园活动，举办流动课堂380余场、定点课堂24场，惠及师生10万余人次，选拔培养“传承东坡文化”小讲师90人。六是强化教育督导保障。聘任专职督学108名、责任督学74名，开展专项督导22校次，发现并督促整改问题84个，持续提升学校规范办学水平。
（四）规范执法行为，提升执法监管效能
一是提升执法专业能力。组织开展执法业务培训4次，18名执法人员顺利完成资格认证，选派骨干执法人员参加全国专题培训，全面提升执法队伍专业素养。二是严格规范执法检查。全面落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），联合市场监管、公安等部门开展校外培训、校园安全等重点领域检查1080余校次，完成涉企检查38场次，实现执法检查精准规范。三是依法查处违规行为。聚焦无证培训、居民住宅违规补课、托管机构违规辅导等突出问题，依法查处违规行为13起，立案查处2起，有效规范教育服务市场秩序。
（五）健全调解机制，高效化解矛盾纠纷
一是提升矛盾化解能力。加强行政调解法规政策培训，提升工作人员专业素养和矛盾调解能力。二是完善纠纷处置机制。健全“热线受理—分类处置—跟踪督办—办结回访”全流程工作机制，开展矛盾纠纷多维度排查梳理。截至目前，成功调解矛盾纠纷6件，满意率100%；高效办理12345政务服务便民热线工单2047件，办结率100%，群众满意率达91.06%，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化统筹部署，压实法治建设责任。局党委书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在重要议事日程，牵头制定《教体系统2025年普法工作要点》《领导班子会前学法制度》，将法治建设纳入全局重点工作和绩效考核体系。定期召开党委会议和法治专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，全年专题研究法治建设工作3次，部署重点任务12项，确保法治建设各项工作有序推进。
（二）带头依法履职，规范权力运行。严格遵守宪法法律，带头依法决策、依法办事，对重大行政决策、重要文件制定、重大执法事项等均经过合法性审查。自觉接受各类监督，主动向区委、区政府报告法治政府建设工作情况，积极配合人大监督、民主监督和司法监督。
（三）加强法治学习，提升法治素养。带头学习习近平法治思想和宪法法律法规，组织局领导班子集体学法9次，参加各类法治培训10次。推动建立领导干部学法用法制度，将法治学习纳入干部教育培训重点内容，组织开展行政执法人员培训、书记校长培训等活动，提升干部职工法治素养和依法行政能力。
（四）狠抓工作落实，推动法治建设提质增效。聚焦法治政府建设重点任务，亲自督办校外培训监管、信访矛盾化解、法治教育等关键工作，定期调度工作进展情况，及时解决工作中存在的问题。牵头开展校园餐专项整治、校外培训专项治理等行动，推动法治政府建设各项任务落到实处，取得实效。
三、存在的主要问题
（一）普法工作实效性有待加强。部分单位存在“重业务、轻法治”倾向，“谁执法谁普法”责任制落实不够到位；普法宣传形式较为单一，仍以传统宣讲、发放资料为主，新媒体平台运用不充分，普法吸引力和感染力不足；农村学校法治教育资源短缺，活动开展质量不高，城乡法治教育发展不均衡。
（二）法治队伍建设存在短板。机关专职法治工作人员数量不足、专业能力有待提升；基层学校法治工作多由非专业教师兼任，缺乏系统法治培训，专业素养难以满足工作需要；执法人员针对教育体育领域特点的系统化、专业化培训不足，执法能力有待进一步提升。
（三）行政执法效能有待提升。教体系统无专职执法队伍，执法专业化、规范化水平不高；对线上违规培训等新型违规行为的发现和处置能力较弱；“互联网+监管”平台应用深度不够，跨部门执法协同机制不够健全，联合执法联动效能有待提升。
四、2026年工作打算
下一步，区教体局将深入贯彻落实区委、区政府法治建设工作部署，紧扣法治政府建设目标任务，切实履行主体责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发力补短板、强弱项，推动依法治教、依法治体工作提质增效，为教育体育事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。
（一）强化法治理念，压实工作责任。制定法治建设系统培训计划，将新修订法律法规纳入全员必修内容，保质保量完成年度学法考法任务，全年组织党委理论学习中心组学法不少于12次、法治专题培训不少于2次。细化完善法治建设责任清单，将法治工作成效与单位评先、个人考核晋升直接挂钩，层层压实工作责任。
（二）深化依法行政，建强法治队伍。持续推行“法治账图”工作模式，深化“放管服”改革，进一步优化政务服务流程。加大法治专业人才培养和引进力度，充实机关和学校法治工作力量。优化法治副校长选聘、培训、考核机制，定期开展业务培训和经验交流活动，充分发挥法治副校长在校园法治教育、风险防范中的核心作用。
（三）深化依法治校，创新普法工作。全力推进“全国依法治校示范校”创建工作，力争成功创建1所，打造一批法治校园示范样板。大力推进“互联网+法治教育”，丰富线上普法资源，提升法治教育吸引力。建立城乡学校法治资源结对帮扶机制，推动优质法治资源向农村学校倾斜，促进城乡法治教育均衡发展。深度挖掘三苏法治文化内涵，打造特色法治文化品牌，常态化开展主题法治教育活动。进一步完善学校规章制度，强化学生权益保护，开展未成年人保护专项整治行动，筑牢校园安全法治防线。
（四）提升执法水平，增强治理效能。实施执法质量提升计划，完善执法事项清单和操作流程，规范执法行为。常态化开展执法业务培训和案卷评查工作，提升执法人员专业能力。深化“互联网+监管”平台应用，推进跨部门数据共享共用，提升监管精准度。健全跨部门联合执法机制，每学期开展1次集中联合执法行动，持续巩固“双减”工作成效，规范教育体育市场秩序。
（五）强化保障支撑，推动落地见效。加大法治建设经费投入，足额保障法治培训、执法装备、法治文化阵地建设等工作需求。加强法治建设宣传引导，充分利用官方网站、微信公众号等媒体平台，宣传教体系统法治政府建设成效和典型经验，营造全社会关心支持教育体育法治建设的良好氛围。
眉山市东坡区教育和体育局
2026年1月12日
