眉山市东坡区修文镇人民政府
2025年度法治政府建设情况报告
2025年，修文镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实《眉山市东坡区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，聚焦依法行政核心，服务全镇发展大局，各项工作取得新进展。现将本年度法治政府建设工作报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全组织领导体系，夯实法治建设基础
将法治政府建设摆在全镇工作的突出位置，结合年度重点工作安排，修订并印发了《修文镇2025年法治政府建设工作要点》与配套责任清单，确保各项工作任务分解到部门、落实到个人。坚持并完善党委会前学法制度，将习近平法治思想、新修订及新颁布的法律法规作为必学内容，全年组织镇领导班子集体学法、专题研讨12次，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)深化“法律七进”宣传，提升全民法治素养
紧密围绕中心工作和群众需求，制定了《修文镇2025年度“一月一主题”法治宣传活动方案》。在重要时间节点，组织镇司法所、综治中心、派出所及法律顾问，组织开展形式多样的集中普法宣传活动21场次，累计发放《宪法》《民法典》《防范电信网络诈骗手册》等各类宣传资料约2500份，直接覆盖群众超过1500人次，群众对法律法规的知晓率和认同感有所提升。
(三)健全法律顾问制度，强化决策依法审查
全面深化“一镇一法律顾问”、“一村（社区）一法律顾问”工作，确保法律服务网络覆盖全镇。镇法律顾问深度参与政府重大行政决策、规范性文件制定、重要合同协议审查等过程，全年共出具书面法律意见12份，审查涉及集体资产处置、政府采购、项目建设等各类合同21件，为政府依法决策、依法行政提供了有力的专业支撑，全年未发生因决策不当引发的行政诉讼或重大纠纷。
(四)规范行政执法行为，自觉接受司法监督
全面落实行政检查“综合查一次”工作，共开展“亮码入企”检查22次，其中与市区相关部门统筹4次、内部统筹17次，有效减轻了企业迎检负担，提升了行政效能。坚决贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善出庭应诉工作规程和年度轮值表。对于涉及镇政府的行政诉讼和行政复议案件，确保相关负责人100%出庭应诉，尊重并严格执行生效法律文书。
二、存在的不足及原因
（一）法治宣传教育成效不明显
农村地区作为法治宣传的重点和难点，普法工作面临多重困境：组织难度大、形式单一、群众参与度低、教育效果不显著。同时，乡村居民法律意识普遍淡薄，对自身权利义务认识不足，难以自觉运用法律规范行为。加之大量青壮年外出务工，留守群体以老人和儿童为主，其接受法治教育的能力有限，亟需创新宣传方式、加大宣传力度。
（二）干部依法行政能力需提升
基层干部法律知识储备不足的问题较为突出，部分干部对与基层工作密切相关的法律法规掌握不全面，对程序正当、证据规则等法治原则理解不深入，导致在实际工作中存在方法简单、执法不规范等现象。例如，在土地纠纷调解、违建查处、农业执法等工作中，个别干部仍沿用传统经验式管理，存在执法程序缺失、文书制作不规范、证据收集不完整等问题，既影响执法公信力，也容易引发行政复议或行政诉讼。
三、下一步工作打算
（一）巩固阵地创新载体，扩大法治教育的覆盖面
认真总结法治宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法治宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展“法律七进”活动，加强各类法治宣传阵地建设。
（二）强化培训完善机制，提升基层执法专业水平
制定干部年度法律培训计划，每月开展专题培训，邀请法律顾问、法官等专业人士授课，重点强化程序规范、证据收集、文书制作等实务技能。建立执法联席会议制度，定期召开协调会，及时解决政府行政执法中的法律适用争议。
眉山市东坡区修文镇人民政府
2025年1月12日
