2024年，在区委、区政府坚强领导下，东坡区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《眉山市东坡区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》部署的目标任务，扎实推进法治政府建设，为推动全区卫生健康事业发展提供了坚实的法治保障，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人作为履行推进法治政府建设的“第一责任人”，坚持以习近平法治思想为指引，始终坚持把履行主体责任作为推进法治政府建设的重要抓手来抓，一是充分发挥“关键少数”在法治政府建设中的示范引领作用，强化法治建设组织领导，始终把法治政府建设工作摆在突出位置抓实抓好，将推进法治政府建设与卫生健康各项工作紧密结合，以法治建设引领卫生健康事业高质量发展。二是严格落实《眉山市东坡区领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将习近平法治思想纳入党委中心组理论学习重点内容。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制，调动干部职工用法治思维推动卫生健康各项工作任务落实。四是加强法治学习宣传，持续强化法治理念，将法治思想建设贯穿卫健系统，增强卫健工作法治观念，提升法治思维能力，法治学习宣传常态化，日常卫生健康法治学习宣传和法治宣传日相结合，积极向公众开展卫生健康法律法规及部门规章的宣传，扎实开展国家工作人员线上学法考法，有效提高全体干部职工的法治素养和依法行政能力。
（二）扎实推进系统依法行政。传承三苏法治文化，推进法治卫健系统依法行政，一是加强依法治院，全面推行法治医院建设，深入推进眉山市中医医院全省法治医院试点医院建设，切实提高公立三级医院法治建设水平。各医疗机构根据单位实际，运用各种方式进行学法普法，提高法律意识，让医务人员认识到学法、知法、守法的重要性，加强医疗质量管理，确保医疗安全，东坡区人民医院与眉山市医疗纠纷人民调解委员会积极开展合作，在医院内推行术前三方见证工作，旨在加强医患间的沟通交流，维护医患和谐关系。二是落实法律顾问制度和公职律师制度，常年聘请法律顾问，工作中涉及的法律问题、重大决策等方面提供法律咨询及法律意见，2024年审查合同51份，出具法律意见书18件；对卫监大队上报的40件行政处罚决定进行了法制审核，并出具法制审核意见。三是贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》，加强矛盾纠纷化解，扎实推进信访工作法治化，调解医疗纠纷32起，调解成功27起，引导双方进入司法或鉴定程序5起。提高“12345”政府服务热线质效，切实回应群众关切，全年办理“12345”政务服务便民热线共计1340件，办结1340件，办结率100%。
（三）深化职能转变提升政务服务水平。进一步优化营商环境持续提质增效，扎实推动线上线下政务服务能力提升。一是规范实施政务服务，提升政务服务质效。深入开展政务服务“卫您办”行动，推动线上线下政务服务能力整体提升，持续推进“一件事、一次办、零跑腿”政务便民服务方式，2024年行政审批事项共计办理4199件，行政审批按时办结率、群众评价满意率均达100%。二是深化“川渝通办”，推进标准统一证照互认，持续推进医疗机构检验检测结果互认共享，眉山市中医医院已加入川渝两地临床检验结果互认，川渝两地临床检验结果互认项目161项。三是优化营商环境，强化公平竞争审查，及时处理回应涉公平竞争问题的投诉举报，整治妨碍市场统一、影响市场公平竞争秩序的行为，依法维护公平竞争市场秩序。四是切实做到法定主动公开事项全部公开到位。
（四）加强监督执法，严格规范化执法。一是严格落实四川省卫生健康行政执法“三项制度”，持续推行“一目录、五清单”精准高效监管执法，推动行政执法人员“照单全收”。围绕卫生健康综合监督工作要点，强化监督执法，切实履行卫生监督职责，开展“双随机一公开”监督和重点领域专项督查工作。二是规范行政检查行为，主动学习提升执法能力，积极参加省、市、区组织的执法系统普法培训，通过分层次、分类别的培训，提高依法行政和综合执法能力。三是全面落实行政裁量权基准制度，加强行政裁量全基准的动态管理和备案审查，按照《四川省规范卫生健康行政处罚行政强制裁量权实施规则》和《四川省卫生健康行政处罚行政强制裁量权实施标准》要求依法执法办案。四是积极参加行政执法案卷交叉评查，认真对照案卷评查标准，查找存在的问题及原因，加以整改，以案卷评查达到解决问题、促进执法工作更加规范化。2024年全年开展执法监督检查911次。
二、存在的不足
我局法治政府建设工作虽取得了一定成效，但法治宣传的方式不够丰富，尤其公众对卫生领域法律法规知晓率有待提高，医疗领域的法律法规宣传仍需要进一步加大力度，提高普法质效。
三、2025年工作计划
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治宣传提质增效，一是紧扣“法治”一条主线，持续提升法治卫健观念，坚持用习近平法治思想指导卫健各项工作开展，创新普法形式，认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，增强法治工作的针对性、实效性，不断提升干部职工法治素养，提升依法行政水平。二是纵深推进卫生健康系统习近平法治思想走深走实，将学习宣传习近平法治思想作为卫生健康工作的行动指南，贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实法定决策程序，推行行政决策科学化、民主化、法治化，严格落实法律顾问和公职律师制度，全面贯彻落实行政规范性文件相关制度。三是持续提升政务服务工作质效，以“卫您办”为抓手，推动线上线下政务服务能力整体提升。四是严格规范执法，强化监督执法，加强事中事后监管，提高监管效能，充分发挥综合监管协调机制作用，加强跨领域、跨部门监管执法，持续做好“双随机一公开”监督检查。
眉山市东坡区卫生健康局
2025年2月11日
