2024年以来秦家镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，以“秦报员”“秦劳员”“秦务员”三员为载体,深入推进依法行政。现将秦家镇2024法治建设工作报告及2025年工作计划报告如下。
一、工作开展情况
（一）以习近平法治思想引领法治政府建设，当好法治思想“秦报员”
加强党对法治政府建设的领导。切实履行法治建设第一责任人职责，始终把法治建设工作摆在重要位置上，将法治建设纳入年度工作计划，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓，列入党委重要议事日程。
深入学习贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作重心。党委会会前学法8次，制定《秦家镇2024年会前学法计划》组织干部集中学习《宪法》、《民法典》、《信访工作条例》法律法规9次，提高了领导干部的法律意识和依法决策能力。
将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务,落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，制定《秦家镇2024年“法治四川行”一月一主题活动计划安排表》《秦家镇学习贯彻习近平法治思想工作方案》，结合“三苏”法治文化，充分利用“三月法治宣传月”、“6.26”禁毒宣传、国家宪法宣传周等重要时间点，联合综治中心、派出所、法律顾问开展《宪法》《民法典》等法治教育宣传15余次，发放宣传资料500余份，悬挂宣传标语10余幅，解答群众咨询500余人次，依托镇级微信公众号“秦报员”开展法治宣传10余次。
（二）健全全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，用好社会治理“秦劳员”
坚持和发展新时代“枫桥经验”做强“秦劳员”治理队伍，定期召开辖区矛盾纠纷分析研判联席会议，针对可能“民转刑”和涉及群体利益诉求的矛盾纠纷进行常态化排查，及时介入调解，抓早抓小将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2023年我镇辖区内共设人民调解委员会12个，全镇共65名人民调解员。镇村共调处各类型矛盾纠纷132余起，调解成功率98%。
落实领导接访制度，党政班子成员亲自参与接待群众来访，对能答复处理的立即答复处理，暂不能处理的及时协调相关部门调查处理并及时回复，确保信访事项在第一时间获得处理，信访人合理诉求在第一时间得到解决，确保从源头上减少信访量。成功化解海螺村杜某多次到省、市、区上访的积案，有效稳控艺精群体反映的各类历史遗留问题。
（三）不断加强政府依法行政能力，当好服务人民“秦务员”
全面推进公共法律服务体系建设。建公共法律服务工作站12个，通过村民自荐、组织选拔、考核上岗等程序选拔“法律明白人”44名。为贯彻落实“一村（社区）一法律顾问”要求，11个村（社区）均已签订法律顾问聘用合同，实现法律顾问全覆盖。今年，镇司法所、村法律顾问到村驻点服务，积极参与法治宣传、法律咨询、纠纷化解等法律服务60余次，解答群众咨询500余人次，为村（居）民提供及时、精准、普惠的公共法律服务。
落实行政执法证件和执法监督检查证件管理相关规定，严格落实行政执法“三项制度”，配齐配强行政执法队伍，依托机构“平台化”运行建设，组建综合行政执法办公室，配备执法人员9名。鼓励镇干部职工参加执法学习培训，全镇27名干部职工参加专题培训3次，不断提高执法人员的专业水平，确保行政执法标准化和规范化。
全面推进政府信息公开工作，2024全年共计更新内容26条，包括及时更新调整镇班子领导信息1条，发布信息公开年报1条，围绕产业发展、乡村振兴、社会事业规划、安全生产等各领域工作动态20条，围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查实施情况公示1条，围绕我镇财政预算、决算更新3条。推动政府信息公开工作有序开展，依法保障群众知情权、参与权和监督权。
二、存在的问题
一是依法执政、依法行政共同推进，法治秦家、法治政府、法治社会一体建设的整体联动效应还没有完全凸显。二是禁毒防艾、命案防控、电信诈骗、精神病人及易肇事肇祸人员管控等工作任务还很艰巨。三是部分干部依法行政、依法办事能力不强、办法不多，执法不规范、不科学等现象依然存在。四是部分干部的法律等知识储备不够，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。五是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老年人及青少年，涉及面不够广泛。
三、下一步工作打算
（一）完善领导体制，压实责任形成合力。
继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法治政府建设与其他工作同部署、同安排。健全依法治理领导机构，建立健全协调配合的法治政府建设工作长效机制。
（二）规范执法行为，加强法治政府建设。
一要针对基层政府和干部，重点从职责权限程序等方面完善法律法规，明确权能职责，防止不作为或乱作为。二要充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化民主化水平，杜绝政府违法行为。三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法，把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。五要提高执法人员素质和执法水平，保障执法效率和维护社会公平正义。
（三）加大普法宣传，增强公民法治观念。
一是传承三苏文化之美，将三苏文化与法治文化相结合，讲好三苏法治故事，传播好三苏法治声音，推动三苏法治文化进部门、进学校、进村组，让干部、青少年不断汲取三苏法治营养
二是创新宣传载体， 提炼宣传内容。结合“八五”普法工作，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，注重法律法规关键条文和社会主义核心价值观思想的宣传，突出典型案例典型事迹的挖掘和宣传，教育引导群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
三是突出重点，以点带面。紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，将他们学法用法依法行政等情况纳入年度考核，保证他们履行好权力的政治责任与法治责任，使他们成为法治化建设的主要推动者与群众法治理念的引领者。
眉山市东坡区秦家镇人民政府
2024年12月18日
