今年以来,秦家镇法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,在区委、区政府领导下,严格按照《眉山市东坡区人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》要求,结合全镇实际,现将2022年法治政府建设工作开展情况汇报如下:
一、强化组织领导,确保责任到位
全面落实区委、区政府关于法治政府建设决策部署,制定了全镇年度法治政府建设计划,成立了以镇党委书记为组长,镇长主抓法治建设,政法委员为副组长,相关部门负责人为成员的法治工作领导小组。形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面。
2022年,镇党委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,推动我镇法治政府建设迈上新台阶。一是压实主体责任。主要领导总抓全镇法治建设,始终坚持依法行政、依法管理;其他领导在分管工作范围内抓实抓细法治建设工作,将法治建设纳入工作实绩考核,形成法治建设责任体系。制定年度法治工作计划,对全年法治工作作出总体部署。二是科学依法决策。认真落实民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。严格落实“三重一大”事项议事决策制度,修订重大问题议事规范,确保决策制度科学合法、程序正当、过程公开、责任明确。
二、加强法治教育,提高法治建设
一是坚持和完善学法制度,以“学习强国”App平台学习为抓手,“线上+线下”学习相结合,积极组织开展《宪法》《民法典》《信访工作条例》《人民调解法》《反有组织犯罪法》等法律法规集中学习活动,在全镇形成浓厚学习氛围,进一步提高干部职工法律意识、依法办事能力和领导干部依法决策能力。二是积极组织全镇领导干部集中观看了《家道》警示教育片,要求全镇上下以案为鉴,时刻自重自省、自警自勉。做到带头廉政治家,清白传家,做一个清白不染的人,永葆共产党人政治本色。
三、扎实排查调处,依法化解矛盾纠纷
坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排,实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制越级上访事件发生,有效地维护社会稳定。
实现多元化解矛盾纠纷。落实村(社区)每周1次、镇每月1次的矛盾纠纷定期排查制度,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”,对各类矛盾纠纷风险隐患进行普遍排查、分类登记造册,认真梳理调处。积极落实《四川省矛盾纠纷多元化解条例》,不断完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”调解机制,坚持专项化解、日常化解和定期化解相结合。推进公共法律服务体系建设。完善村(社区)公共法律服务实体平台工作站公共法律服务站。完善平台标识标牌上墙制度,由法律顾问驻点服务站,为群众提供法律服务咨询、矛盾纠纷调解工作。推进村(社区)法律明白人建设,确保每个村(社区)拥有3个法律明白人配合政府法律顾问以及司法所,向人民群众讲解基础法律常识,提高法治素养。建立驻村小组。由党委班子成员作为组长,政府干部作为组员,组成驻村小组,与11个村(社区)对接,遇到村(社区)无法调解的矛盾纠纷,由驻村小组联合司法所以及村(社区)成员,对矛盾纠纷进行调解。2022年,全镇共接待群众来访120次,成功率达98%。
四、开展法治活动,营造良好法治环境
我镇按照上级要求,结合“八五”普法规划,有计划、有步骤地进行普法教育工作。常态化开展法治教育宣传80余次,利用赶场天集中宣传15次,发放宣传资料2300余份,悬挂宣传标语38幅,解答群众咨询200余人次,受教育面超过90%。同时,利用街面、村宣传栏、村务公开栏和法治文化宣传墙等阵地,对农村干部群众进行普法,大力宣传反有组织犯罪法、防范养老诈骗、禁毒知识等。通过普法增强了群众学法、守法的自觉性。
五、完善监督体系,坚持权责统一
建立健全民主监督、法律监督等全方位监督体系,完善制度,规范程序,坚持权责统一。做到有权受监督、违法受追究,加强绩效管理,开展绩效评估,对决策失误、违法行政、滥用职权、失职渎职等行为,严格依法依规追究责任。
六、下一步工作打算
(一)加强政务信息透明度、强化行政监督。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众监督。
(二)依法调处社会矛盾,加强社会治理。依法严厉打击各种刑事犯罪、黑恶势力等,进一步加强社会治安防控体系建设,落实刑满释放人员安置帮教、矫正等措施,全力解决影响群众安全的突出问题。
(三)妥善处理好信访工作,维护社会和谐稳定。积极妥善处理信访案件,严格执行《信访工作条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,按照“谁主管、谁负责”原则,实行包案责任制。镇领导牵头负责调处,及时将矛盾消化在内部,化解在基层,解决在萌芽状态,防止发生重大群体性事件,防止发生进京或到省市上访事件。