根据区委统一部署，2024年5月27日至6月28日，区委第二巡察组对眉山经济开发区新区党工委开展了巡察。2024年8月1日，区委第二巡察组向眉山经济开发区新区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、眉山经济开发区新区党工委及主要负责人组织整改落实情况
（一）眉山经济开发区新区党工委围绕区委巡察工作整改部署要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一个重大改变提升来抓，通过党工委（扩大）会、干部职工大会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求，以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、推动全面整改、立行立改、真改实改，以钉钉子精神抓好反馈问题整改落实。
（二）眉山经济开发区新区党工委书记段棚坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，党工委书记任巡察整改工作领导小组组长，各班子成员、调研员以及各部门负责人各司其职、协作配合，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全定期调度、日常监督、整改销号等工作机制，园区整改工作领导小组和整改工作办公室定期召开会议，协调调度整改工作进展，研究部署工作任务；各责任部门严格按照时间节点和时限要求，严格执行整改销号制度，做到具体举措到位、责任落实到位、长效机制到位。园区党工委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党工委书记和班子成员带头认真检视问题，深刻剖析原因，并认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。园区全面排查各领域、各层面、各环节，以巡察整改为契机，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，推动巡察成果转化为园区创新发展实现新跨越的不竭动力。
截至1月27日，巡察反馈的66个问题，已完成整改54个，需进一步整改12个。通过巡察集中整改，制定措施147项，建章立制5个。
二、反馈问题整改落实的情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况
主要问题1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
（1）“未严格落实‘第一议题’制度”问题。
整改情况：严格落实“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党工委会议、理论学习中心组学习会议的“重要内容”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。
整改结果：已完成整改。
（2）“学习贯彻上级重要精神不到位”问题。
整改情况：一是梳理上级重要文件会议精神，做到轮流领学、轮流发言，深刻全面领会核心要义和创新观点，有效杜绝“标题式”学习现象。二是以学习为牵引，强化成果运用，结合工作实际，深入分析、充分探讨，提出明确贯彻落实意见，特别是针对上级安排部署，将工作落实到具体部门，确保学习有收获、行动有实效。
整改结果：已完成整改。
（3）“理论学习中心组学习不规范”问题。
整改情况：一是制定党工委理论学习中心组学习计划；二是严格按照理论学习中心组学习的具体要求，积极谋划、深入研讨、广泛发言，组织开展好党工委理论学习中心组学习，每次确定一个研讨主题开展研讨交流。
整改结果：已完成整改。
主要问题2：学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述有差距。
（4）“工业体量小”问题。
整改情况：一是构建全周期企业培育机制。根据园区现有工业企业的实际情况以及《眉山市东坡区区属工业企业量质双升梯度培育行动实施方案（2024—2027年）》制定企业培育计划，提前谋划建立园区拟入规企业清单。二是支持企业转型升级。全力推动国为制药、恒发气体等企业完成技术改造，全力推进“智改数转”工作，支持企业转型升级，2024年园区已完成15家企业线下“智改数转”诊断。
整改结果：需进一步整改。
（5）“发展新质生产力动力不足”问题。
整改情况：一是组建园区企业培育专班，上门指导、建议企业针对未来市场布局，研发升级新产品。一方面，鼓励企业加大研发投入。另一方面，鼓励企业打造各类中试平台，开展新品种研发。二是注重科技人才引进，强化科技支撑体系建设，大力支持高层次人才（团队）带尖端技术、带成果、带项目到园区创新创业，全面落实省、市、区人才引进政策。三是人才引育转企业主导为协同联动，强化平台统筹。四是不断完善园区基础设施建设，改善广大企业员工吃、住、行、教、医等方面条件，及时解决人才工作和生活中的各种困难，助力企业引得进、留得住，为推动企业高质量发展和园区持续健康发展作出贡献。
整改结果：需进一步整改。
（6）“未有效培育新动能”问题。
整改情况：一是认真贯彻关于“1+3”产业发展战略，突破园区“医药招商”模式，推动项目准入目录由医药向新能源新材料、智能制造拓展。二是推动高新技术项目落户园区，顺利签约丹甫智能项目和新世好项目。三是积极探索产学研合作模式，加大产学研合作力度，促进科技创新资源向现实生产力转化，不断提升科技成果转化水平，引导企业探索“一企一校”“一企多校”等合作模式，鼓励企业与科研院所建立产学研联盟。四是不断强化企业创新培育，鼓励企业创建各项创新平台。
整改结果：已完成整改。
（7）“提升招商引资质效差”问题。
整改情况：一是明确园区管委会每月专题调度招商引资工作,由园区主要领导组织召开招商月例会，对招商工作进行部署。二是针对最新产业政策开展深度研究并形成园区招商指南，组织园区经合局全体学习市区两级针对招商出台的新政策和新制度，严格按照相关招商引资规定开展工作。三是对意向项目实行台账化管理、清单式推进。四是紧密对接驻外局，参加各种行业协会和行业峰会，大范围收集招商信息。五是针对园区在建项目，实行包保制度，派遣专人进行项目跟踪和对接，确保第一时间掌握园区企业动态，帮助协调企业解决实际困难。
整改结果：已完成整改。
（8）“规上工业企业‘亩均论英雄’评价指标有短板”问题。
整改情况：一是全面梳理规上工业企业亩均税收与合同约定的税收指标差距。二是在项目招引阶段，吸引高质量项目入驻，提高用地效率，提升亩均产值和税收。
整改结果：已完成整改。
（9）“税收增长缓慢”问题。
整改情况：一是园区围绕“1+1”产业和低空经济、集成电路、“1+3”产业布局，抢抓战略机遇，积极招引链主龙头配套企业，做大园区产业能级。二是加快推进在建项目投产投运，助力税收增量。
整改结果：已完成整改。
主要问题3：构建“1+1”主导产业体系成效不明显。
（10）“产业规划不到位”问题。
整改情况：严格按照《四川省经济开发发展规划（2023—2027年）》的相关要求，紧紧围绕市、区“1+3”产业体系，结合园区现有企业布局情况，将用地布局、发展空间等要素纳入，加快启动园区产业规划编制。
整改结果：需进一步整改。
（11）“主导产业能级偏低”问题。
整改情况：一是园区依托东坡“‘1+3’产业协同配套基地”定位，在发展生物医药的同时，聚焦新能源新材料、电子信息等产业。 二是园区围绕“1+3”产业协同配套基地建设布局，聚焦医疗器械、新型储能、高端装备、人工智能等产业细分赛道，实现招商项目自我设限的突破。三是富生电器、青山利康等6家企业已成功申报省级“智改数转”专项切块资金，国为制药等企业正在开展设备更新技术改造提升企业产能。四是已完成西北片区鲁徽、汇龙、昊阳等项目蒸汽管网建设。
整改结果：需进一步整改。
（12）“园区发展后劲不足”问题。
整改情况：一是全面清理已签约还未入库项目尽早开工入库，已入库项目深度挖掘再投资或技改的潜力。二是对储备的项目，及时更新项目进展，对有确切投资意愿且符合园区产业及环保的企业，进行重点跟踪和对接。
整改结果：需进一步整改。
主要问题4：主动融入区域协调发展乏力
（13）“在主动融入区域协调发展上组织领导不力”问题。
整改情况：一是专班推进。园区成立工作专班，专人对接成渝、成眉合作，参加双方举办的有关会议，积极捕获项目信息。 二是专业分析。通过专班专题会等形式，定期分析重庆、成都两地产业空间特点、科技成果转化中试平台需求等情况特点，结合园区特点、优势，综合评估研判双方合作可推进点，主动向上对接，主动承载成渝地区生产项目产业转移。
整改结果：已完成整改。
（14）“推进成眉合作落地落实有差距”问题。
整改情况：加强与市区成眉同城办对接，与武侯华西大健康产业园以及生物城沟通，畅通交流机制。同时，由园区经合局牵头，每月与对方招商部门联系，捕获有效信息，合作共同推进项目。2024年11月，园区与武侯区大健康产业园重新签订了合作框架协议，双方约定不再建立飞地园区，改为推荐适合落地的项目信息，结合园区区位、产业、成本等多方面优势，综合评估研判两地合作可推进点，错位发展，全方位提升两地融合能力。
整改结果：已完成整改。
（15）“项目建设推进不力”问题。
整改情况：一是园区成立由党工委书记、管委会主任任组长的项目推进工作领导小组，拟定关于《园区招商引资在建项目推进建设包保责任制工作实施方案》；负责园区在建项目推进工作统筹，通过周例会、月调度等措施，研究和解决项目推进过程中需解决的问题和协调事项。二是实行项目共商推进机制，加强与区级相关职能部门沟通，协调涉审部门提前介入、容缺预审、并联审批，最大限度推进审批提速增效，对符合办理审批流程的企业涉及事项特事特办，主动对接职能部门领导，提高审批时限，如对接相关部门，解决蜀西项目办理施工许可证事宜、昇锐项目立项变更事宜、上药华西项目设计单位变更事宜等。三是依托园区《3+3攻坚行动工作方案》，落实园区专班包保项目责任制，成立重点项目专班包保组，书记、主任不定期召集专班包保组研究项目进度，及时解决推进中的困难和问题。如协调解决了国药太极厂房消防丙升丁问题，协调解决新世好土地证办理等。截至2024年底，新增川菜园、杨天生物、煜翔、锦艺新材料、伊诺达博（眉山）扩建生产线基地和新建技术转移中心等5个项目开工建设。
整改结果：需进一步整改。
主要问题5：推动园区治理体系和治理能力现代化有短板
（16）“落实安全生产责任制不力”问题。
整改情况：一是党工委定期研究部署安全生产工作，坚持每季度至少召开一次安委会会议，及时研究解决园区近期发现的安全生产重大问题，修订完善《眉山经济开发区新区安全生产职责管理规定》，明确园区各部门安全生产工作职责，进一步压紧压实安全生产责任。二是积极参加上级部门组织的应急管理培训，加强园区安全监管人员业务学习，不断提升专业素养，切实提高日常监管和隐患排查质效，对排查发现的问题，督促企业限期完成整改，形成闭环管理。2024年8月以来，开展安全大检查5次，开展政府投资类建设项目及园中园新入驻企业项目专项安全检查共计12次，发现安全隐患44处，现已全部完成整改，完成了闭环管理。三是深刻汲取全国各地安全生产事故教训，举一反三，深度分析园区当前面临的安全生产形势和任务，针对2024年三、四季度安全生产工作规律性和特殊性，深入开展建筑、道路交通、防汛、危化等领域安全隐患大排查大整治，进一步强化安全生产责任措施，要求企业开展应急演练、安全培训，增强员工安全意识。
整改结果：已完成整改。
（17）“生态环境治理力度欠缺”问题。
整改情况：一是园区聘请第三方检测机构对辖区内市政道路、企业内部和居民小区内部污水管网开展了全面排查整治，排查市政道路污水管网33.5千米，存在渗漏点位10处，均已采取局部树脂进行修复；排查75家排水企业共37.3千米，存在渗漏或雨污混接问题35处，已全部整改完成；排查七里安置区一二期、七里源、同心园、西堰居、现代花园城、广汇·汇茗城、桃源雅居等住宅小区及新区小学、西区医院污水管网11千米，存在渗漏或雨污混流问题26处，已全部整改完成。二是及时关注天气状况和污水管液位情况，加强与高新区、污水处理厂联动管理机制，防止污水溢流。三是园区统筹安排各部门严格落实《眉山经济开发区新区环境保护职责管理规定》，加强各自负责领域环境保护日常排查，对排查出的问题及时整改。
整改结果：已完成整改。
（18）“复耕复种质效不佳”问题。
整改情况：一是建立复耕复种长期巡查制度，定人定职定时，做到半月一巡，确保种植正常进行，杜绝出现属地镇或委托公司“一托”了之的情况。二是邀请区农业农村局种植专家对复耕地进行现场指导，优先种植适应性好、抗逆性强的粮食作物，强化对委托公司科学复耕复种的监督指导，切实提高粮食产量，提升经济效益。三是督促属地镇依法、有序、科学地开展复耕复种土地整治，确保优质、高效地完成复耕复种各阶段工作，积极完成土地整治全覆盖，对园区范围内成片土地和边角余地进行全面复耕。
整改结果：已完成整改。
主要问题6：保密工作责任制落实不严格
（19）“保密审查工作机制执行不严”问题。
整改情况：一是严格审核管理信息发布工作，对拟公开的信息依法依规进行审查，不能确定是否可以公开的，依法依规报保密工作部门确定。二是加强队伍建设，由单位内政治可靠、业务能力强、有责任心的同志担任信息公开工作。三是坚持严管严治，对不履行保密审查责任的部室或个人，视情节轻重依法依规追究相关责任。
整改结果：已完成整改。
（20）“涉密文件管理不规范”问题。
整改情况：一是加强涉密文件全过程管理，完善涉密文件登记要素，严格按照规定登记相关文件，并于2024年8月将纸质登记转电子登记。二是严格执行国家定密管理规定，完善派生定密程序，明确提出定密意见，经定密责任人审核批准，并详细文字记录整个工作过程。
整改结果：已完成整改。
（21）“涉密人员管理不到位”问题。
整改情况：一是严格把关涉密人员，做到先审后用，2024年9月已完成2024年涉密人员登记，成立了以党工委书记、管委会主任带头的保密领导小组，并签订承诺书，完成了保密审查备案手续。二是全面落实保密教育，定期组织干部职工参加专题培训，开展窃密泄密案例警示教育及涉密宣传等活动。特别是对新入职员工，进行全面岗前培训，在容易出现保密漏洞的环节进行特别强调，2024年10月已完成了定密责任人公示。
整改结果：已完成整改。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
主要问题7：全面从严治党主体责任落实不到位
（22）“全面从严治党主体责任落实有差距”问题。
整改情况：一是召开了党风廉政建设专题党工委会，根据班子分工和人员变动，研究园区2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工。二是党工委会专题学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实加强对园区全面从严治党各项工作的领导，严格落实每半年至少召开1次党工委会专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进措施。
整改结果：已完成整改。
（23）“‘一岗双责’抓得不实”问题。
整改情况：一是严格“一岗双责”要求，党工委书记严格履行园区全面从严治党第一责任人职责，支持、指导和督促班子其他成员履行全面从严治党主体责任；班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，对分管部门党员干部从严进行教育管理监督。二是落实好党工委书记每季度听取其他班子成员履行全面从严治党工作汇报，每年组织2—3名班子成员在一定范围内述责述廉。2024年12月党工委书记听取了其他班子成员述责述廉工作汇报。
整改结果：已完成整改。
（24）“廉政教育不深入”问题。
整改情况：一是党工委书记和其他班子成员每年按要求讲好廉政党课，以身作则，强化党员干部廉洁从政意识和遵纪守法观念。二是注重用身边案例教育身边人，提升警示教育的针对性和有效性。在2024年9月组织开展警示教育，播放了警示教育片，通报了园区职工受处分情况，园区主要领导带队到眉州监狱开展了廉政教育。
整改结果：已完成整改。
（25）“纪检监察基础工作不扎实”问题。
整改情况：完善台账管理，建立纪检监察监督登记台账和信访台账。在2024年9月已建立纪检监察监督登记台账和信访台账。
整改结果：已完成整改。
（26）“述责述廉报告未按要求撰写”问题。
整改情况：一是督促各班子成员严格按文件要求撰写述责述廉报告，并强调杜绝用其他报告代替述责述廉报告。二是党工委督促各班子成员加强纪律法规学习，杜绝述责述廉报告引用废止文件情况的发生。三是党工委书记审签班子成员述责述廉报告，党工委书记审签班子成员2024年述责述廉报告已完成。
整改结果：已完成整改。
（27）“‘严纪律、转作风、树形象’作风建设专项行动不扎实”问题。
整改情况：一是查缺补漏，扎实做好“严纪律、转作风、树形象”作风建设专项行动后续工作。责成相关人员按要求填写检视整治问题整改时限。二是联系个人工作实际，规范填写检视整治月度进展情况，杜绝出现连续月份个人整改进展一致的情况。三是查摆问题做到见人见事，制定整改情况切实可行并结合自身工作实际。四是按要求扎实开展好各类学习教育等专项行动，抓好学习研讨，参与研讨人员充分发言，规范做好会议记录，制定学习教育计划，多渠道开展研讨学习活动。
整改结果：已完成整改。
主要问题8：优化营商环境有差距
（28）“行政审批服务质量不高”问题。
整改情况：一是健全《园中园入驻项目审核及监督管理工作规定》，设立园区项目审查和监督管理领导小组，坚持推行项目“保姆式”“一对一”服务机制。二是强化服务意识，不断提升行政审批时效，推动项目快建快投。一方面，协助项目业主办理厂房租赁、产权转让、工商登记等相关手续；另一方面，保障项目建设中的各项要素，并为入驻项目提供用工就业、政策咨询、劳动争议调解等服务。三是针对建设进度滞后的项目，实地进行考察了解，分析滞后原因，及时协调相关单位解决，确保项目顺利实施。在机制建立后，已先后为8家园中园企业提供高效的入园审批服务。
整改结果：已完成整改。
（29）“要素保障力度不够”问题。
整改情况：一是围绕水、电、气（蒸汽）、人、地、钱等企业生产要素，成立要素保障专班，推进尚义变电站扩容、园区新建110KV变电站论证、园区东北片区电力线路建设、天然气入企协调、蒸汽管道建设等工作。二是保障四川恒瑞制药有限公司2050KVA用电负荷，同时根据企业后期生产情况协调电力公司进行增容。三是肽美生物科技有限责任公司二期外未修通的市政道路（园区PPP项目中的28号市政道路），目前已完成管网、路面施工等。四是协调眉山兴海宇天然气有限公司为企业建设天然气管网；督促天之源公司加快推进蒸汽管网建设，尽快建成投运，保障企业用汽需求，目前已接通千绗服饰、鑫和工业园等企业的天然气管道和蒸汽管道。
整改结果：需进一步整改。
（30）“服务企业项目落地不够主动”问题。
整改情况：一是对新签约的招商引资项目，及时成立项目推进工作专班，倒排项目工期，专人负责推进，及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，二是园区围绕“抓高质量项目，增有效投资”的理念，高度重视项目推进，形成《3+3攻坚行动工作方案》，落实园区专班包保项目责任制，成立重点项目专班包保组，做好项目服务工作。
整改结果：已完成整改。
（31）“政企沟通渠道不够畅通问题”。
整改情况：一是结合园区《3+3攻坚包保方案》，建立企业包保联系制度，建立项目推进工作专班，确保专人对接联系企业，通过现场对接、及时上报协调等措施及时收集、解决企业生产和项目建设过程中出现的问题和需求共13个。二是针对安全生产和环境保护工作，加大了企业走访力度，及时收集企业日常生产经营中存在的安全环保问题，并指导企业及时整改。
整改结果：已完成整改。
主要问题9：解决民生问题有欠缺
（32）“园区公共设施服务不到位”问题。
整改情况：一是针对园区民生资金短缺问题，我委通过积极对上争取、筹集，保障环卫保洁、路灯亮化等正常运行。二是针对前期出现的问题，不断反思，认真梳理在运行中存在的问题，提前谋划，提前介入，着实解决。
整改结果：已完成整改。
主要问题10：工作作风不严不实
（33）“部门之间有相互推诿现象”问题。
整改情况：一是进一步优化内部机构，厘清部门职责，制定“3+3”攻坚行动方案，落实“赛场选马，赛场练马”措施，有效提升干部职工工作作风。二是结合“严转树”工作成果，持续强化工作作风，加强“人人有事干，个个有责任”的干事作风引导，在“严转树”检视整治工作中，园区干部通过自查问题、制定整改措施，进一步提升了干事创业的激情和决心。
整改结果：已完成整改。
（34）“闲置低效用地处置工作重安排轻落实”问题。
整改情况：一是进一步严肃工作纪律，转变工作作风，及时研究，扎实推进闲置低效用地盘活工作。二是严格落实由园区党工委书记、主任为组长，分管领导为副组长，相关部室为成员的闲置低效用地处置工作组制度，全面认真分析每宗地的特性、产生原因，切实做到“因地制宜、分类处置”，采用“五个一批”方式，通过实施“腾笼换鸟”行动，加快盘活闲置低效用地。
整改结果：需进一步整改
（35）“党纪学习教育浮于表面”问题。
整改情况：一是对各类研讨发言记录进行了规范，杜绝研讨发言一句话记录的情况。二是善始善终抓好党纪学习教育，按上级要求做好党纪学习教育总结，2024年7月已进行了教育总结，并按照区委要求，持续抓好党纪学习教育。
整改结果：已完成整改。
主要问题11：财经纪律执行不严
（36）“财务会计科目处理不规范”问题。
整改情况：一是财务人员认真学习了《政府收支分类科目》，谨慎严格使用会计科目，对拿不准的科目及时请教财政局对应科股室，防止出现科目混淆情况发生。二是规范使用会计科目，严格按政府收支分类科目列账，对2024年错列的会计科目进行了调整。三是对不符合经济分类科目的支付进行了支付更正，已对2024年不规范的会计科目及时进行调整或进行支付更正。
整改结果：已完成整改。
（37）“财务报账资料不合规”问题。
整改情况：一是规范合同审签，对审签不完善，不规范的合同不予支付；2024年10月10日，组织财务人员对财务相关制度再次进行学习，严格财务报销制度，对不规范的合同一律不予报销。二是严格报销审批流程，对审批手续不完善的报销不予支付。
整改结果：已完成整改。
（38）“财务报账资料不齐”问题。
整改情况：一是加强内部控制，对采购的货物类项目，除日常办公用货物外，金额较大（2000元及以上）的其他货物均签订购货协议或合同，政府采购类项目按相关政策执行。二是加强对各部门合同进行审查、支付时认真严格检查其附件及合同内容，资料不全的不予报销。
整改结果：已完成整改。
（39）“财务会计凭证处理不规范”问题。
整改情况：一是通过会计继续教育、部门内部购书的方式复习了专业知识、提高财务人员业务能力。二是对科目进行调整，已于2024年10月将会计凭证处理不规范的全部调整到位。三是对未提供冲销凭证的其他预付款，相关部门及时冲销。
整改结果：已完成整改。
（40）“财务报账资料不合规”问题。
整改情况：一是对报销凭证逐一检查报销手续，对领导未签字票据进行补签，对近期凭证逐一进行检查，杜绝类似情况再次发生。二是严格报销审批流程，对审批手续不完善的报销不予支付。
整改结果：已完成整改。
（41）“未入固定资产”问题。
整改情况：一是严格按照园区《固定资产管理办法》进行固定资产管理，对符合固定资产管理的资产计入固定资产。二是对巡察检查出的2024年之前应列为“固定资产”而列为费用的科目进行调整，调整增加固定资产，并补提折旧，同时调增未分配利润。
整改结果：已完成整改。
主要问题12：内部管理有待加强
（42）“公务用车管理不规范”问题。
整改情况：一是严格执行公车管理相关制度，退还园区代管的国有公司租用车辆，严格实行“人车相适”派车。二是五菱面包车等车辆已按程序报废和处置。三是完善公车管理，进一步优化“一车一档”资料，细化派车管理和用车登记。
整改结果：已完成整改。
（43）“项目管理不到位”问题。
整改情况：一是园区住规局组织部门人员开展了2次对《中华人民共和国政府采购法实施条例》《四川省政府集中采购目录及标准》《中华人民共和国招标投标法》等项目管理相关规范、文件的学习，提高了园区项目管理能力。二是强化工程招投标、园区小额采购等文件的落实。三是切实落实3月底实施的东坡区政府投资建设项目审计管理办法相关工作要求，园区按照程序迅速确定具备资质的审计公司开展眉山经开区新区鞋业城商业街临时污水管网和路灯亮化项目审计相关工作，及时支付尾款。
整改结果：需进一步整改。
（44）“食堂精细化管理有所欠缺”问题。
整改情况：一是加强制度建设，食堂由党群综合部派专人管理，加强支出管理，厉行节约、杜绝浪费。二是由专人对购入食材进行清点并实时登记，切实做到账实相符。三是加强用餐管理，完善用餐人员登记，认真核对就餐人员信息，对外来就餐人员进行严格登记。
整改结果：已完成整改。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面。
主要问题13：党工委领导作用发挥不够
（45）“对重大决策酝酿沟通不足”问题。
整改情况：严格执行民主集中制，涉及人员、大额经费开支、重要项目等“三重一大”事项严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，并严格落实党工委会表决“一把手”末位发言制度。
整改结果：已完成整改。
（46）“议事制度不科学”问题。
整改情况：一是重新修订《眉山经开区新区会议制度》，补充“三重一大”议事内容，将“重点工作推进”“重大项目”“大额资金”纳入党工委会议研究。二是建立健全党工委会、主任办公会、专题会、干部职工大会等会议制度，规范会议记录、会议纪要等内容。三是及时完善更新《园中园入园审查及管理办法》等文件内容。
整改结果：已完成整改。
（47）“议事制度执行不到位”问题。
整改情况：一是按照新修订完善的园区会议制度，及时召开党工委会、主任办公会、干部职工大会、专题会等相关会议，党工委会原则上1月至少召开1次，主任办公室原则上每半月召开1次，干部职工大会每半年至少召开1次，专项工作会根据情况随时召开。二是严格会议研究内容，将重点工作、重大项目推进、大额资金拨付等内容纳入党工委会议研究，涉及人员、大额经费开支、重要项目等“三重一大”事项列入党工委会议研究决定。三是建立党工委会议定事项落实首查机制，确保研究决定严格执行。
整改结果：已完成整改。
主要问题14：落实党组织决策程序不规范
（48）“执行民主集中制不到位”问题。
整改情况：严格落实民主集中制，凡属涉及人员、大额经费开支、重要项目等“三重一大”事项，必须由领导班子通过会议形式集体研讨决定，确保会前充分沟通、酝酿，同时做好班子成员讨论发言记录，坚决杜绝临时动议、一言堂等问题出现，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论决定，并严格落实党工委会表决“一把手”末位发言制度。
整改结果：已完成整改。
（49）“非党工委委员参与党工委会表决”问题。
整改情况：一是重新修订完善园区会议制度，明确会议召集对象，对参加人员进行了规范。二是严格执行议事规定，由具有表决权的参会领导进行表决。
整改结果：已完成整改。
（50）“党工委会议记录不规范”问题。
整改情况：一是对近年来党工委会议记录和会议纪要内容的缺少部分进行补充完善。二是基于新修订完善的园区会议制度，确定专人负责会议记录和会议纪要工作，及时、准确、真实地做好记录。
整改结果：已完成整改。
主要问题15：两新党组织建设有短板
（51）“‘两新’组织党建工作指导打折扣”问题。
整改情况：一是严格按区两新工委《关于印发2023年全区“两新”组织党建工作指导员选派方案的通知》文件要求，召开党建指导员培训会，对工作开展方法、内容进行进一步明确，提升业务能力。二是党建指导员认真落实工作任务，切实做到走访到位，联系到位，指导到位，并建立档案。
整改结果：已完成整改。
（52）“党支部建设不到位”问题。
整改情况：一是眉山固朔科技有限公司1名党员已于2024年7月离职，目前只有2名党员，待公司党员达到3名后指导其成立党支部。二是四川昇锐制药有限公司目前有4名党员，已对接公司成立党支部事宜，园区下一步将加强联系和服务，指导公司按程序成立党支部。
整改结果：已完成整改
主要问题16：党内政治生活不严谨。
（53）“民主生活会质量不高”问题。
整改情况：一是班子成员严格按要求撰写民主生活会对照检查材料，对2024年民主生活会中班子成员对照检查材料进行了明确。二是严密组织召开民主生活会，班子成员之间批评严肃认真、辣味十足，杜绝了不痛不痒，走过场的情况，达到了红脸出汗的效果。
整改结果：已完成整改。
（54）“组织生活会制度未严格落实”问题。
整改情况：一是认真组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，按要求开好党员大会、支委会、党小组会及年度组织生活会，并规范做好会议记录。二是开展了党员兜底培训，加强对全体党员的教育培训，提升党员党建知识水平和业务人员党务专业水平。三是规范了机关支部工作手册组织生活考勤记录。
整改结果：已完成整改。
（55）“主题党日活动未按规定开展”问题。
整改情况：一是扎实开展主题党日活动，制定党支部一月一主题活动，做到活动有重点、有贯彻落实意见、有讨论发言记录。二是主题党日学习要做到重点突出、有贯彻落实意见、有讨论发言记录，杜绝标题式学习。
整改结果：已完成整改。
（56）“谈心谈话制度落实不到位”问题。
整改情况：一是每年按要求开展好领导干部谈心谈话，把谈心谈话融入各项工作的开展中，切实增强党组织的凝聚力和战斗力并建立了谈话记录本。二是坚持和体现“三必谈”：党工委主要负责同志和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门主要负责同志之间必谈。做到了既有人员范围的覆盖，又有人员重点的设定，确保每一层级谈心谈话对象精准。
整改结果：已完成整改。
主要问题17：党建基础工作不扎实
（57）“党支部换届未严格开展”问题。
整改情况：一是根据人员变化情况，完成了机关支部换届工作，配齐了机关支部班子。二是加强对两新党组织换届工作指导，规范换届程序。
整改结果：已完成整改。
（58）“发展党员不规范”问题。
整改情况：严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的步骤和流程发展党员，规范做好讨论、表决等过程的会议记录。今年严格按规定步骤和流程发展了党员2名，并规范做好会议记录。
整改结果：已完成整改。
（59）“党建工作谋划总结不足”问题。
整改情况：一是严格履行党建工作党工委书记负主责要求，以党建统领各项工作。二是制定党建工作要点，把党组织建设、党员队伍建设等纳入工作计划。三是规范记录好机关支部工作手册，不漏不减。
整改结果：已完成整改。
（60）“党建述职工作指导不到位”问题。
整改情况：一是加强对各基层党组织书记的教育，强化党的意识、组织意识、规矩意识，做到“讲话实、做事实、行为实、作风实”；对党建述职报告中出现内容雷同、照抄照搬、抄袭现象的基层党组织书记进行了批评教育，对相关述职报告进行了检查指导。二是利用多形式、多渠道加强对基层党组织书记的培训，提高党建业务水平，加大了对基层党组织书记党建述职报告的指导力度，确保按要求撰写。三是以网络形式组织基层党组织书记进行了学习培训。
整改结果：已完成整改。
（61）“支部活动阵地建设不力”问题。
整改情况：抓好阵地建设，将园区315会议室建成机关支部党员活动室。按要求悬挂“党员活动室”标志牌、党旗，将入党誓词、党员权利和义务、党支部和支部委员职责等上墙。
整改结果：需进一步整改
主要问题18：人员聘用不规范
（62）“聘用编外人员未按程序报批”问题。
整改情况：严格执行编外人员聘用规定，及时按程序报批，
按照东坡区编外人员规范管理工作要求，进行编外人员管理和清理。
整改结果：已完成整改。
（63）“招聘程序不规范”问题。
整改情况：一是以党工委会议研究决定时间为准，与相关人员签订劳动合同更正协议。二是对聘用人员合同进行梳理，对涉及的问题进行规范整改。
整改结果：已完成整改。
（64）“招聘资料缺失”问题。
整改情况：按照区属国有企业改革方案，积极对接区级相关部门，对聘用人员转隶后相关情况进行跟踪问效，按要求进行了整改。
整改结果：需进一步整改。
（65）“人员政企混用”问题。
整改情况：严格执行园区党工委、管委会不干涉不参与公司聘用人员使用，并结合下一步区属国有企业改革，聘用人员转隶分流，按照改革要求进行彻底整改。
整改结果：需进一步整改。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面。
主要问题19：政企不分问题整改不到位
（66）2019年11月巡察发现园区与下属国有公司政企不分问题整改不到位，此次巡察仍发现园区存在政企资金不分、国有资产管理责权不分问题。
整改情况：一是聘请专业审计机构针对问题开展内审，查清往来明细。二是园区国有平台公司和管委会根据自身职能职责开展工作，按规定支付相关费用。园区国有平台公司和管委会根据自身职能职责开展工作，2024年园区保安、保洁及食堂服务外包采购主体调整为管委会，外包服务费由管委会和平台公司共担。三是协同园区办公室理清公司资产和管委会资产权属，实行归口管理，明确公司资产和管委会资产管理部门，建立相关台账。
整改结果：已完成整改。
三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况
巡察整改工作开展以来，眉山经开区新区党工委始终坚持党要管党，从“实”处着力做好巡察整改工作，不断强化全面从严治党主体责任，较好地推动了园区全面发展，取得了实实在在的成效。
（一）夯实了党建基础。一是聚焦党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委五届十次全会以及区委六届七次、八次、九次全会精神，严格落实“第一议题”制度，坚持多样化学习方式，全年组织党工委集中学习18次、理论学习中心组研讨12次。二是2024年9月，对园区内设机构进行优化调整，成立党群综合部负责统筹指导园区党建，落实1名专职干部负责非公企业党建；新成立党支部1个，新建党建示范基地1个，完成4个支部换届；从企业生产一线骨干中培养党员，2024年发展党员2名、转正3名、培养入党积极分子22名。
（二）加强了廉政建设。一是班子成员结合巡察反馈意见制定完善了2024年落实党风廉政建设主体责任清单，对分管领域党风廉政建设工作进一步细化，切实履行“一岗双责”。二是按照早打“预防针”常念“紧箍咒”工作思路，对川菜园、上药华西、国药太极等12个市级重点项目开展了专项监督，深入企业、项目工地52次，解决企业水电气、物流通道等各类难题21个。三是组织开展党纪学习教育和“严转树”作风建设行动，园区91名干部自查的问题全部完成整改。同时，园区以党的建设为引领，巡察整改为推手，规范运行为保障，落实“赛场选马、赛场练马”，形成“3+3”攻坚方案，实施“项目攻坚、配套攻坚、培育攻坚”三大“战役”，巩固了党纪学习教育成果。
（三）推动了经济发展。聚焦项目建设堵点，园区提前谋划、干部主动作为、部门协同配合，持续昼夜攻坚完成新世好项目产权证办理，强力有序推动丹甫机电项目快谈、快签、快建新进度；2024年实现6个项目新开工、8个项目竣工投产。聚焦安全环保守防线强支撑，邀请华西公司开展建筑领域合作，补齐监管和能力短板，完成国务院安委会督查1个点位3个问题整改；重点排查污水管网81千米，整治管网渗漏和雨污混接问题71处。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）持续抓好后续整改。眉山经济开发区新区党工委对问题紧盯不放、一抓到底，推动巡察整改工作走深走实。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、强化整改，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。
（二）巩固深化整改成效。对巡察反馈的问题，坚持问题整改和建章立制相结合，围绕解决党组织建设、招商引资、项目建设、要素保障、经济指标等涉及园区发展的问题，健全体制机制、扎牢制度笼子、堵塞缝隙漏洞，梳理总结整改中务实管用的措施办法，针对性建立长久机制。
（三）全面加强全面从严治党。眉山经济开发区新区党工委严格落实《中国共产党巡视工作条例》相关要求，增强推进自我革命的自觉性和坚定性，真正把“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求内化于心、外化于行，引导园区党员干部特别是班子成员转变工作作风，持续巩固提升“严转树”作风建设成果，以实干实绩为导向，营造比拼赶超浓厚氛围，推动全面从严治党向纵深发展。
（四）奋力推动高质量发展。眉山经济开发区新区党工委将把巡察整改和成果运用融入项目招建、融入队伍建设、融入全面从严治党中，坚持以巡促改、以巡促建，紧紧围绕市委、区委“抓高质量项目增有效投资”，始终以项目为中心组织经济工作，优化、细化、深化园区2025年“3+3”攻坚行动工作实施方案，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，奋勇争先、苦干实干、持续攻坚，全力抓实对上争取、抓好招精引强、抓细快建快投，开创园区经济高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：028-37355370，邮政地址：眉山市东坡区眉州大道西六段8号；电子邮箱404416819@qq.com。
