为更好地把环保治污的主动参与权交给村民，构建秦家镇环保绿色堡垒。秦家镇各村参照村规民约范例制定好本村的环保治污村规民约，各村采用坝坝会方式进行听证宣传，并在村（社区）公开栏公示，在村民代表会议表决通过后开始实施。让村里人管村里河，让村里人管村里环境，进一步规范畜禽污染等不良行为，更好地引导群众积极参与自己家园环保管理，保护好秦家母亲河。

秦家镇各村（居）结合本村的实际，对防治环保污染作出具体的规定,将“严禁向河道、渠道倾倒农作物秸秆和生活垃圾等，违反规定倾倒一般生活垃圾的自愿向村委会缴纳河道清理费200元，倾倒农作物秸秆的自愿向村委会缴纳河道清理费500元。”等写进本村，将畜禽污染防治管理等规定列入《村规民约》充分调动村民积极性，主动监督，主动作为。

7月16日起，镇环保执法工作组配合村“两委”，依据村规民约和城乡环境综合治理相关法律法规，对8户粪便直排的养殖户分别给予2000元—5000元经济处罚；对2辆沿途抛洒滴漏车辆分别给予600元、3000元经济处罚；对1名乱砍伐河道树木和1名在水库周边倾倒建筑垃圾人员分别给予500元、2000元经济处罚。共处罚款2.91万元。另外2名对河道造成严重污染的养殖户已由区环保局立案查处。截至目前，全镇关闭养殖场292家，其余120家全部整改到位。