中共眉山经济开发区新区工作委员会
关于2021年度法治政府建设工作的报告
区法治政府建设工作领导小组办公室：
2021年，园区在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持法治思维，全面提高依法行政能力，根据《东坡区人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排的通知》和（眉东法领〔2021〕1号）要求，将园区2021年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）建立健全推进法治建设的体制机制
1.强化组织领导，确保责任到位。园区高度重视法治建设，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实中央依法治国、省委依法治省、市委依法治市、区委依法治区有关要求和精神，严格按照《眉山市党政主要负责人落实法治建设“四个亲自”“五个同”要求实施细则》要求，成立了以党工委书记和管委会主任任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的园区法治建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导负责抓，各部门具体抓”的工作局面。领导小组下设办公室在党群工作部，由党群部负责人兼任办公室主任，负责处理日常事务。
2.切实落实责任，确保职能发挥到位。充分发挥党工委班子推进法治园区建设工作的领导作用，将法治建设纳入园区发展总体规划，与2021年园区重点工作同部署、同推进、同融合、同督促，以制度建设为重点，健全完善园区各项工作制度，严格依法依规决策，推动依法行政走深走实的良好局面。
（二）加强改革，健全依法科学民主决策机制
严格执行重大行政决策法定程序，邀请法律顾问提前介入决策合法性审查，对以园区名义拟定的合同和重要文件材料等都事先征求法律顾问意见，扎实开展重大行政决策社会稳定风险评估工作。如实施重大项目投资审批会商制度，召集项目审批涉及部门，会商审批中遇到的困难和问题，建立风险评估台账，从源头上杜绝与法律法规规定不符决策的出现。
（三）强化法治教育培训，组织开展法治宣传教育
1.坚持会前学法制度。园区高度重视领导干部带动干部职工尊重法律权威、自觉守法用法的示范引领作用。采取党工委会议、干部职工大会和部门业务会会前学法和专题学法等形式，切实加强园区干部职工法治教育，加强干部法律法规和业务知识的学习，不断提高个人法律素养和综合素质。2021年，园区共开展党工委会议和干部职工大会会前学法10次，邀请法律顾问到园区作法律专题讲座2次，先后组织干部职工学习了《中国共产党组织处理规定（试行）》、《中国共产党党徽党章条例》、《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《预算法》、《安全生产法》、《水法》、《水污染防治法》、《四川省节庆活动管理实施细则》、《四川省饮用水水源保护管理条例》、《四川省人口与计划生育条例》、《公务员回避规定》等党纪党规和法律法规14部。
2.坚持每月开展送法进企业活动。园区涉企服务部门坚持每月送法到在建项目工地和企业，扎实开展普法宣传活动。2021年，共开展送法到企业活动10次，发放资料1500余份，切实增强了辖区群众和企业员工的法制观念和学法守法意识，为构建和谐园区营造了良好的法治环境。
（四）坚持严格执法，规范执法，不断增强行政执法水平
结合园区行政管理实际，各部门积极与市区行业主管部门沟通对接，努力构建“简约高效、全责明晰、运转协调、执法有力”的行政执法体制，不断提高园区依法行政执法水平，扎实推进法治园区建设。加强行政执法人员管理，严格执行行政执法人员持证上岗制度，园区执法人员年审委托行政执法证2个。
（五）深化服务，形成合力，依法有效化解矛盾纠纷，切实维护园区和谐稳定
园区各部门结合职能职责，积极推进社会治理，广泛开展各类矛盾纠纷排查化解，不断完善矛盾纠纷“预警、排查、化解”工作机制，2021年，园区共调解矛盾纠纷17件，成功化解16件，调解成功率94.1%，有效维护了园区社会和谐稳定。
二、存在的不足
虽然园区法治建设工作取得了一定的成绩，但离区委区政府的要求还有一定差距，如因法治宣传范围不广和不深入，存在个别企业法治意识不强、法治氛围不够浓厚等问题。
三、2022年度法治政府建设工作计划
在2022年度法治政府建设工作中，园区将主要围绕健全推进法治建设的体制机制；健全依法科学民主决策机制；强化法治教育培训和组织开展法治宣传教育等方面开展相关工作，进一步深化法治园区、和谐园区、安全园区建设，不断优化园区投资软环境，全力营造风清气正的发展环境。
2021年12月26日
