根据区委统一部署，2018年1月26日至2月9日，区委第二巡察组对我局进行了巡察。2018年5月8日，区委巡察组向区文广旅新局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚决贯彻落实区委巡察工作要求，切实把巡察整改作为一项重大的政治任务抓实抓牢。

（一）压实领导责任

成立了巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。巡察反馈会以来共召开党组会议3次，专题研究、部署和推进整改落实工作，明确提出“问题不解决不松手，整改不到位不罢休”。

（二）抓实责任分解

经多次研究，形成了《中共眉山市东坡区文化广电旅游新闻出版局党组落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》；根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、整改工作具体落实情况。

需要整改落实问题共4大类10个，目前已整改完成10个。通过细化分解为10个具体问题并逐项制定整改措施，将整改责任分解到8个责任股室和6个局属责任单位，目前10个具体问题已解决完成。

（一）党的领导方面

1.管党治党意识不强的整改情况

（1）加强理论学习，坚定理想信念。组织党组成员召开专题学习会议5次。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断用党的最新理论和政治武装头脑、指导工作、推动实践。认真贯彻落实全面从严治党战略部署，严格落实“两个责任”。

（2）健全责任体系，完善责任考核。进一步明确职责、全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”，积极构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定考核方案，加大考核比重，改进考核方式，并将考核结果运用于评先选优、选拔任用，加强管党治党意识。

2.班子不团结，缺乏凝聚力的整改情况

（1）提高“班长”能力。健全激励机制和容错纠错机制，上下一心、共谋发展。局党组书记积极做好表率，带头严守党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制。先后多次在党组会议上强调，要发挥党组领导核心作用，带头牢固树立“四个意识”，严守纪律和规矩，在干部职工大会上要求大家要“凝心聚力”和“遵规守矩”。

（2）坚持完善各项制度。坚持民主集中制、民主生活会制度、谈心谈话制度，进一步规范党组工作机制，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都要坚持集体领导、民主集中、会议决定，不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力。

（3）掌握科学的工作方法。党组书记逐一与每位班子成员、机关各股室（单位）负责人进行谈心谈话，了解掌握有关情况，要求强化团结意识，多进行沟通交流，营造和谐工作环境，坚持问题导向，提高领导班子的决策能力和领导水平。

（4）补齐制度短板。多次召开党组会研究完善，6月印发了《眉山市东坡区文化广电旅游新闻出版局关于印发<财务管理制度><内部审计制度>等七项制度的通知》，领导班子以身作则，带头遵守党的政治纪律和政治规矩。

（二）党的建设方面

3.党组学习制度未坚持的整改情况

（1）加强党组中心组学习。5月份以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会为新起点，从党组成员做起，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行区委关于党员领导干部民主生活会规范，加强和规范党内政治生活。

（2）发挥领导干部带头作用。领导干部牢牢把握党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神、省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神、市委书记慕新海同志在全市领导干部读书班上的重要讲话精神，利用专题会议、党员大会、支部会等方式带头讲党课。把抓党员干部学习情况列为党组成员、支部书记述职评议内容，发挥中心组学习的引领示范作用。

4.“四风”问题严重的整改情况

（1）加强八项规定精神的日常教育和落实管理。加强职责范围内人员的教育、管理和监督，不断完善制度建设，切实加强作风建设，做到违规必究，使落实中央八项规定精神常态化、长效化，要求领导干部严以律己，以身作则，做好表率，自觉接受监督，带头落实八项规定，对倾向性、苗头性问题及早发现、及早处理，防患未然。采取多种形式，对落实中央八项规定的情况进行监督检查，对各种顶风违纪行为，发现一起，从严从重查处一起，决不姑息手软。

（2）切实精简各类会议。5月以来召开全体干部职工大会2次，做到不是结合实际研究解决实质性问题的会不开，可以合并开的合并召开，控制开会时间，尽量开短会。各类会议活动压缩规模，减少参加人员，坚持精简实效的原则，端正会风，讲求效率，召开会议从严控制与会人数和工作人员数，凡与会议内容关系不密切的人员一律不参加会议。改进会风，严格执行会议纪律制度。

5.党组落实党建基本制度不理想的整改情况

（1）严格党员领导干部双重组织生活制度，坚持党员领导干部在所属支部作党课报告的做法。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的党员大会、党支部会、党课教育、党员组织生活会以及党内其它集体活动，认真过好双重组织生活。党员领导干部带头学习、带头发言、带头讲党课，关心和支持党支部组织管理好党员组织生活，指导支部加强和改进自身建设。

（2）规范党支部建设。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。建立月检查制度，层层传导压力。从组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出六个方面，每月都对党支部落实党内政治生活制度情况进行跟踪问效，把全面从严治党要求落实到每个党支部，进一步提高了党支部规范化建设水平。

（3）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实到每个支部，延伸到每个党员。组织开展专题学习和培训，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。组织开展集中党课教育。务求学用结合、讲出实效，“七一”前后，各支部部集中安排一次党课。

（4）机关党委每月集中研究一次党建工作，坚持把党建工作与中心工作同研究、同部署、同检查、同落实。建立工作例会制度，层层推进工作。每月机关党委召开党务工作例会，部署党建工作，具体落实党务工作例会精神，使党支部工作推进有序，落实有根。

（三）党风廉政方面

6.公务用车燃油费、维修费较高且包含其他开支，过路费中有节假日期间的票据的整改情况。研究制定《眉山市东坡区文化广电旅游新闻出版局关于印发<财务管理制度><内部审计制度>等七项制度的通知》，对公务用车日常管理、调度与使用、维修与保养、费用管理等做了具体规定，车辆由办公室统一管理调度，并确定专人管理，建立车辆运行台账并按照要求做好记录，做到记录及时、真实、完整。实行车辆行车里程，油料消耗月报制度，驾驶员每月底要将里程表数字、油料消耗量报办公室主任留存。车辆维修费用先报分管领导，由计财核算后方可送修。

7.在伙食团账务中以接待费的名义处理公务接待开支的整改情况。公务接待按照“先审批、后接待”的管理程序报批，同时报局纪检组备案，严格执行公务接待标准，实行公务接待支出总额和接待标准双控制度，做到一事一结。伙食团账目由局纪检组会同计财股每月核对后方可报销。

8.值班补助未按规定发放的整改情况。对未按签到手续发放的值班补助重新完善手续。

（四）干部选拔任用方面

9.违反三定方案，未经区委编办同意擅自调整内设股室和下属事业单位的整改情况。严格执行三定方案中有关内设股室和下属事业单位的规定，对因工作需要整合的股室和下属单位，按照程序报区编委会，待同意后进行内设股室和下属事业单位的调整。

10.在编不在岗现象突出的整改情况。在全系统内清理在编不在岗人员，目前无此现象。

三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党。

（一）继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制

针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实主体责任

坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话38101353；电子邮箱：3152798773@qq.com。

中共眉山市东坡区文化广电旅游新闻出版局党组

2019年1月9日