根据区委统一部署，2021年12月16日至2022年1月7日，区委第四巡察组对太和镇四维村、群富村党总支进行了巡察。2022年2月15日，巡察组向太和镇四维村党总支反馈了巡察意见，2022年2月17日，巡察组向太和镇群富村党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-38531800；邮政信箱：太和镇滨河街79号；电子邮箱：893565455@qq.com。
附件1：中共眉山市东坡区太和镇四维村党总支关于巡察整改情况的通报
附件2：中共眉山市东坡区太和镇群富村党总支关于巡察整改情况的通报
中共眉山市东坡区太和镇委员会
2022年9月5日
附件1
四维村巡察反馈问题整改落实情况
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署情况方面存在的问题
1.针对巡察反馈“政治理论学习不深不实”的问题。
1.1十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神学习不够深入。
整改情况：将十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神内容打印成纸质版，在2022年3月10日的党支部委员会中发放至参会人员，组织学习讨论，并纳入接下来6次党支部委员会的学习内容。
1.2《习近平谈治国理政》（第三卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的学习只开展了一次，每次只学习了一两页。
整改情况：认真组织“三会一课”，订购了《习近平谈治国理政》和《新中国史》《社会主义发展史》等共6本书籍，全部纳入党课学习计划，会上村支部书记带头学习，目前已学习《习近平谈治国理政》第三卷64页内容。
1.3党员大会无学习习近平在中国共产党成立100周年大会上讲话记录。
整改情况：2022年4月19日召开的党员大会中，补充学习习近平在中国共产党成立100周年大会上讲话，并做好了会议记录。
2.针对巡察反馈“惠民政策宣传不深不透”的问题。
2.1部分村组干部对民生政策具体内容一知半解。
整改情况：巡察整改反馈问题后，分别召开3次会议，组织村组干部学习疫情防控、惠民政策、国家反诈APP等民生政策，邀请了太和镇劳保所工作人员讲解国家社保政策，确保村组干部对政策内容吃深吃透。
2.2部分群众对高龄补贴、残疾人救助等政策具体的救助内容、救助标准、救助程序不清楚。
整改情况：2022年4月，村两委在四维村党群服务中心再次对群众进行高龄补贴、残疾人救助等政策的普及宣传，并取得一定成效。
2.3惠民政策宣传更多是依赖微信群、QQ群转发，入户宣传力度不够。
整改情况：组织村两委干部和村组干部，到户帮助村民进行养老待遇资格认证，截至目前已全部完成。
二、聚焦群众身边的腐败和不正之风存在的问题
3.针对巡察反馈“村组财务管理不规范”的问题。
3.1 2019年3月，四维村支付办公用品、水电费、宽带费合计5351元，采用现金方式支付且部分开支未开具正式发票。
整改情况：清查了四维村现金支付办公品、水电费、宽带费的具体原因，并写出了具体情况说明上报至太和镇三资办。
3.2 2019年12月，四维村支付老年协会活动经费2200元无支出明细等报账资料。
整改情况：已补具体费用支出明细，无法补发票。
3.3 2020年12月，支付老年协会活动经费3500元无活动方案、正式发票等相关资料。
整改情况：已补具体费用支出明细、活动方案，无法补发票。
3.4 2020年6月，购买垃圾清运车，未见村民代表会议记录。
整改情况：2020年6月购买垃圾清运车为原悦兴镇政府统一采购，未召开村民代表大会，已于2022年5月19日召开村民代表大会，向村民代表通报此项问题，并上报镇三资办将垃圾车纳入固定资产。
4.针对巡察反馈“固定资产未及时入账、资料不完善”的问题
4.1 2020年6月，购买垃圾清运车未转入固定资产，确认财政投入形式资产未计入固定资产。
整改情况：2022年3月，将2020年6月购买垃圾清运车转入了固定资产。确认财政投入形式资产未计入固定资产的具体情况已写清情况说明，拟待太和镇三资办调整固定资产后上报。
4.2 2020年6月，四维村应核减固定资产由于记账错误使固定资产账面数有所增加。
整改情况：2022年2月，重新调整核减固定资产金额，并上报太和镇三资办，且在三资平台中已调整。
三、聚焦基层党组织建设
5.针对巡察反馈“村级领导班子队伍建设有短板”的问题
5.1村（社区）成立党委、总支后，书记履行党建第一责任人不到位，村（社区）两委班子工作能力以及党建理论水平有待加强。
整改情况：明确村党总支书记基层党建第一责任人责任，带头贯彻落实党中央、省委、市委、区委各项决策部署，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在2022年4月19日召开换届“回头看”班子运行分析满意度测评会，村支部书记专题研究党建工作存在的不足和问题。
5.2新任干部占比较高，对农村工作认识不足，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多。
整改情况：建立“老带新”工作机制。明确村书记、村副书记为新任干部的传帮带“老师”，2022年4月9日和5月10日分别2次组织新任干部学习农村工作知识，熟悉群众。
6.针对巡察反馈“党建工作落实不到位”的问题
6.1 2016年6月8日，四维村支委讨论接收预备党员，6月28日召开党员大会讨论，与明细表中所载时间“2016年6月1日”不符。
整改情况：充分调查后，初步确认2016年6月28日召开党员大会讨论接收预备党员。
6.2 2016年度至2021年度无党小组工作记录。
整改情况：要求从2022年开始党小组长都认真做好工作记录。
6.3 2017年度，村上有三位同志全年未参加组织生活。
整改情况：组织村两委和村组干部调查了解三位同志2017年度未参加组织生活的原因。并再次对村内长期未参加组织生活的重点人员督促谈话，并建立党员信息表，记录村内党员参加党组织生活的日期次数，并进行动态管理、定期摸排，对长期不参加组织生活的党员列为重点教育对象，一对一督促提醒到位。
7.针对巡察反馈“抓作风建设不严不实”的问题
7.1 2019年度，村委会会议记录本出现2017年度至2018年度的血防工作安排布置会议，几次会议集中记录，时间先后不合理。
整改情况：梳理补充各项会议记录，严格落实会议记录制度。
7.2 2021年5月31日，村委召开环境治理垃圾发包比选会，会议记录无比选结果。
整改情况：巡察问题反馈后，赓即对2021年5月31日环境治理垃圾分包比选会的评比结果进行补充登记，目前已全部登记完毕。
7.3 2017年工作计划中出现“建立健全街道党工委抓好村队的领导责任制”、“定期进行社区党务公开”、“对社区党委民主决策进行监督”等不当表述。
整改情况：将2017年度工作计划中的“建立健全街道党工委抓好村队的领导责任制”修改为“建立健全村党总支抓好村队的领导责任制”，并将后面两个不当表述分别修改为“定期进行村级党务公开”和“对村党总支民主决策进行监督”。
7.4 2021年4月21日、5月31日，两次总支会议所附照片为同一张。
整改情况：经调查，问题原因为2021年5月31日表面多粘贴了一张照片，底部照片为正确照片，现已将多粘贴的照片撕下，确保会照相适，准确无误。
四、聚焦基层治理情况
8.针对巡察反馈“四议两公开”制度落实不到位的问题
8.1两委班子未按照“四议两公开”的程序进行，往往是两委班子集体开会就研究决定，甚至没有集体讨论。
整改情况：2022年4月19日，召开村民代表大会，再次强调和普及“四议两公开”制度，会后村书记带头总结反思，安排部署落实。在3月4日和3月10日召开的讨论乌鱼塘竞技钓鱼基地和新建邻里中心会议中，均按照“四议两公开”制度对村级事务进行集体讨论决策，整改取得初步成效。
9.针对巡察反馈“监督委员会履职不到位”的问题
9.1监督委员会主任职责不清
整改情况：进一步明确了村纪检委员和监督委员会主任职责，对村内经费使用和村级事务开展进行监督。组织村纪委委员3次到组入户听取群众意见建议，并反馈至村两委。同时，引导支持其加强有关监督知识学习，熟悉了解自身职责，坚决扛起自身监督责任。
10.针对巡察反馈“村规民约制定不合理”的问题
10.1村规民约制定不合理，有大额罚款条例。
整改情况：己将村规民约中有关环境保护类条款修改为“违法环境保护有关规定的，由当事人自愿缴纳一定金额，纳入四维村公益建设金”，并在2022年3月10日，召开村民代表大会审议通过。
附件2
群富村巡察反馈问题整改落实情况
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面
1.针对巡察反馈政治理论学习不深不实的问题。
1.1十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神学习不够深入。《习近平谈治国理政》(第三卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的学习只开展了一两次，每次只学习了一两页。党员大会无学习习近平在中国共产党成立100周年大会上讲话记录。
整改情况：一是加强党员及党员干部的新时代理论路线方面学习。二是制定了年度学习计划，制定学习内容要点，将党中央的最新决策部署和习近平总书记系列讲话，作为重点学习内容，纳入全年学习计划中，三是由村纪检干部进行常态监督，确保政治理论学习更深更透。
2.针对巡察反馈惠民政策宣传不深不透的问题。
2.1部分群众对高龄补贴、残疾人救助等政策具体的救助内容、救助标准、救助程序不清楚。
整改情况：对高龄补贴、残疾人救助等政策具体的救助内容、救助标准、救助程序等制作成广告牌张贴在公开栏上，让群众知晓。
2.2惠民政策宣传更多是依赖微信群、QQ群转发，入户宣传力度不够。
整改情况：一是加大宣传力度，利用党员代表大会、坝坝会、进行政策宣传，在走村入户时多向群众作惠民惠农政策宣传；二是专人负责抓宣传工作，并长期将各种惠民政策在公开栏公开，让群众对各种惠民政策的了解更加透彻。
3.针对巡察反馈环境污染治理不力的问题。
3.1经实地走访，群富村工业大道驿站垃圾遍地，环境差。
整改情况：一是已组织了人员对驿站垃圾进行了清理整治，并由村委副主任负责常态化的环境治理工作。二是已在驿站显现处制作安装严禁倾倒垃圾广告牌两个，并安装监控。三是由组上对驿站周边开展好环境巡查。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题
4.针对巡察反馈村级债权债务长期挂账的问题
4.12021年9月，群富村短期借款余额、应付款贷方金额都已结清，未及时进行销账。
整改情况：一是了解理清债权债务形成原因，并召开了村民代表会审议通过，工作人员已到镇三资中心处理了销账；二是加强财务人员业务学习，强化责任，加强监督，切实杜绝今后债权债务长期挂账问题。
5.针对巡察反馈村组财务管理不规范的问题。
5.1 2018年6月，群富村支付工业大道租金时使用现金支付；
整改情况：村党总支对工业大道租金使用现金支付问题进行了核实了解，并对时任工作人员进行了批评教育。
5.2支付2019年家政培训误工费700元，无误工明细清单。2020年1月，支付垃圾外包款，未见村民代表会议记录。
整改情况：补齐了误工明细清单，并补开村民代表大会向村民代表通报相关问题。加强对报账员业务知识学习并严格按照财务管理制度执行，并要求会议记录人员做好以后相关会议记录。
6.针对巡察反馈固定资产未及时入账、资料不完善的问题。
6.1 22019年6月，支付垃圾地库工程款未转入固定资产；
整改情况：已到镇三资办核实转入了村固定资产，建立固定资产台账
6.2 2020年9月，公厕新建水井未转入固定资产；2020年度，购买垃圾清运车、垃圾桶、垃圾分拣站项目均未转入固定资产，未见会议纪要。
整改情况：一是组织召开了村民代表会，进行情况说明并对问题进行查验，对以上该列入未列入的资产，工作人员已到镇三资办核实转入了村固定资产，建立固定资产台账；二是建立规章制度，加强资产管理，完成固定资产登记入账，严格执行资产管理相关制度；三是每年对村固定资产进行核实清理，加强好监管。
7.针对巡察反馈村级领导班子队伍建设有短板的问题。
7.1村(社区)成立党委、总支后，书记履行党建第一责任人职责不到位，村(社区)两委班子工作能力以及党建理论水平有待加强。新任干部占比较高，对农村工作认识不足，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多。
整改情况：一是在抓好班子带好队伍上下功夫，制定了值班制度、会议制度，做好班子成员的分工安排，做到分工明确、责任清晰，使班子团结，有凝聚力、战斗力；二是党总支书记要履行好党建第一责任人职责认真抓好党总支班子自身建设，贯彻落实好上级的重要会议精神和决策部署，教育引导好广大党员干部；三是加强对新任干部的学习教育培训，让新任干部走出去多和上级业务部门和其他村交流学习；四是要求新任干部要多深入村组入户走访，了解民情社意，积累群众工作方法和经验。
8.针对巡察反馈党建工作落实不到位的问题。
8.1 2017年5月10日、2019年1月1、2020年1月4日，三次支委会组织生活会均只开展了自我批评，支委委员间未开展互评。
整改情况：在以后的支委组织生活会中严格按照组织生活会的相关要求做好自我批评与支委委员之间的互评，并做好相关记录。
8.2 2017年度，3名党员全年未过组织生活。2020年度，2名党员全年未过组织生活。多次支委会参会人员为村组干部、党小组长、全体党员等。
整改情况：组织村两委和村组干部调查了解三位同志2017年度未参加组织生活的原因，两位同志2020年未参加组织生活的原因。并再次对村内长期未参加组织生活的重点人员督促谈话，并建立党员信息表，记录村内党员参加党组织生活的日期次数，并进行动态管理、定期摸排，对长期不参加组织生活的党员列为重点教育对象，一对一督促提醒到位。
9.针对巡察反馈抓作风建设不严不实的问题。
9.1 2017年度，党建工作计划出现已没有开展的抓“三严三实”整改落实。2018年度，党建工作计划出现“细化实化党组的主体责任”、“强化党总支班子整体功能”等错误表述。2020年度，党支部年度工作计划出现“学习《中国共产党章程》”和废止的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。
整改情况：一是规范会议记录，加强会议记录人员对有关政治表述的学习，提高其政治敏感性，并加强对文字材料的审核，务求文字内容真实严谨准确做好会议记录；二是重新梳理2016年至2021年党建工作计划，对表述不正确的部分进行了修改。三是加强工作作风教育，杜绝形式主义、官僚主义，建设一支作风严谨务实的干部队伍。
四、聚焦基层治理情况问题方面
10.针对巡察反馈“四议两公开”制度落实不到位的问题。
10.1两委班子未严格按照“四议两公开”的程序进行，往往是两委班子集体开会就研究决定，甚至没有集体讨论。
整改情况：一是今后村级重大事项严格按照“四议两公开”的程序进行，由总支委提议讨论，两委商议、党员大会审议、村民代表决议；二是对村级决策事项和结果在公开栏进行公开，并由村务监督委员会进行监督。
11.针对巡察反馈档案管理不当的问题。
11.12016年度，党支部工作手册遗失，2016年度至2017年度，党小组工作手册遗失；个别党员档案遗失。
整改情况：一是今后加强对档案的专人管理，二是对党员遗失的入党资料查漏补缺，进行完善；三是加强学习，提高工作人员对资料档案管理的重要性认识。
12.针对巡察反馈村规民约制定不合理的问题。
12.1村规民约中有大额罚款条款。
整改情况：一是已组织召开了村民代表会议，并结合本村实际依据相关法律法规条例重新合理修改了村规民约中的大额罚款条款。二是村民代表会议对村规民约的内容进行审议通过。三是今后加强对群众自我管理、自我约束、自我教育的行为规范的宣传引导，切实提升农村基层治理的运行效率和治理能力。
