根据区委统一部署，2023年3月19日至5月19日，区委第三巡察组对尚义镇党委开展了常规巡察。2023年7月28日，巡察组向领导班子反馈了巡察意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、高度重视，强化责任，全面有序落实整改工作
（一）统一思想认识，加强组织领导。我镇紧紧围绕巡察组反馈意见，结合尚义镇实际情况，及时召开了党委会议，认真研究巡察反馈意见，健全领导干部整改责任落实机制，成立了以党委书记为组长、各领导班子为成员的尚义镇党委落实区委第三巡察组反馈问题整改工作领导小组。2023年8月以来，我镇召开巡察整改专题民主生活会1次、党委会议5次、干部职工会议11次，专题讨论、研究和推进反馈问题整改落实工作。
（二）明确整改措施，层层压实责任。整改意见反馈后，我镇赓即召开了专题党委会，研究制定整改工作方案，不仅提出了总体责任分工，由镇党委担负巡察整改工作主体责任，镇党委书记担负第一责任人责任，镇党委班子成员切实履行“一岗双责”，整改工作领导小组切实负责整改工作的统筹协调和督查督办；还建立健全了问题整改台账，形成了问题清单、任务清单、责任清单，明确了巡察整改工作由各分管领导为具体责任人，相关业务部门为责任部门，将反馈问题逐条逐项细化分解、责任到人、划定时限。
（三）加强监督检查，全程跟进督导。在整改工作监督过程中，严格按照“谁分管、谁负责”的原则，各分管领导对照整改台账，围绕分管领域、包片区域存在的问题，及时督促提醒责任部门落实整改，对即知即改的问题立查立改，对需要长期努力的问题，分期分段逐步解决。整改工作领导小组对照责任部门报送的问题整改措施，定期或不定期开展监督检查，实行对账销号机制，对已整改完成的问题由分管领导评估整改情况通过后予以销号，并定期开展“回头看”；经评估认定整改不到位的，指导优化整改措施，协调对接上级部门，直至整改落实后销号。同时，镇纪委充分运用监督执纪“第一种形态”，对整改不力、敷衍塞责等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，截至目前，开展日常监督检查5次，专项巡察督查10余次，对发现的纪律作风问题通报2次。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.针对巡察反馈“学习贯彻新时代党的理论路线方针政策不扎实”的问题
（1）问题表现：“第一议题”制度落实不到位。
整改情况：一是党建办已研究制定“第一议题”学习制度，已明确由镇党建办孙诗然具体负责“第一议题”学习相关工作，今后将持续认真执行“第一议题”学习制度；二是党建办每月不定期对村（社区）学习制度落实情况进行指导和监督检查，通过村（居）民代表会议、党支部“三会一课”、主题党日活动等组织全体村（居）民群众进行学习。
整改进度：已整改完成并长期坚持。
（2）问题表现：学习形式单一。
整改情况：一是已修订完善镇党委理论学习中心组学习相关制度，明确了镇党委主要负责人末位表态制；二是明确了党委理论学习中心组会前学法制度；三是按照每月重点学习清单，建立了以班子成员分管领域为划分标准，班子在理论中心学习组上进行轮流领学的模式，以集中学习、专题讲座的形式开展理论学习；四是今年以来已开展党委理论学习中心组研讨交流学习3次，主要由各班子成员围绕近期重点工作，结合工作实际，撰写学习研讨内容，并交镇党建办处汇总收集；五是已制定理论中心组年度学习计划和学习研讨交流方案。
整改进度：第1、2、3、4项已整改完成并长期坚持；第5项已经整改完成。
2.针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制不到位”的问题
问题表现：意识形态工作责任制有差距。
整改情况：一是通过镇党委会决定，已进一步明确党政班子成员意识形态工作分工，确定党委委员、组织宣统委员为意识形态工作分管领导，负责相关工作；二是党政办已初拟《尚义镇党委会议事规则》，正在送相关领导审核。审定后报党委会研究；三是党政办严格执行信息发布制度，已安装完成网络专线卫士，更换老旧网络设备，聘请第三方服务公司完成办公电脑安全检查和漏洞修复；四是通过镇党委会决定，已进一步明确网络安全责任分工，确定党委委员、组织宣统委员为网络安全工作责任人，负责相关工作；五是党政办已清理各部门业务工作群，解散疫情防控等专项工作群5个，在全体干部职工大会上多次强调个人网络行为。
整改进度：第1、3、4、5项已整改完成并长期坚持；第2项正在整改中，预计2023年11月底前完成。
3.针对巡察反馈“贯彻落实新发展理念履职尽责有差距”的问题
（1）问题表现：防止耕地“非粮化”措施不够有力。
整改情况：一是农业服务中心已完成辖区内撂荒地整治，我镇已多次向园区报告对接，以租代征290余亩，已由辖区群众自行耕种，剩余部分由园区组织相关企业复耕；二是农业服务中心针对桥楼村2021年耕地地力保护补贴中近800亩的水产养殖面积问题和铁炉村2022年耕地地力保护补贴中近450亩的水产养殖面积问题，已责令桥楼村、铁炉村召开村组宣传会，宣讲耕地地力保护补贴政策，核实不符合申报条件的面积，力争在下一年度申报时予以核减；三是规自所已建立“一周一调度、一周一排名、一周一通报”机制，每周召开调度会通报卫片图斑、违建整改情况以及耕地恢复进度排名，并总结本周工作，安排部署下一步工作。目前已完成耕地恢复932.58亩，占年度任务1045亩的89.2%，其中545.15亩已举证，387.43亩已复耕土地正在举证。
整改进度：第1项已经整改完成；第2项正在整改中，预计2024年9月底前完成；第3项正在整改中，预计2023年12月底前完成。
（2）问题表现：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位。
整改情况：一是已制定《尚义镇乡村振兴工作职责和工作制度》；已对重点村（社区）要求制定了统筹乡村振兴工作责任清单；对乡村振兴任务清单、乡村振兴项目清单进行了区分，完善了其中工作任务和报账措施；二是开展了《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《四川省乡村振兴促进条例》的宣传学习，并完善了乡村振兴考核要求与细则。
整改进度：第1项已经整改完成；第2项已整改完成并长期坚持。
（3）问题表现：化解社会不稳定因素力度不够。
整改情况：一是已建立健全领导接访制度，对来访群众确保至少有一名领导接访，对群众来访反映的问题，特别“初信、初访、初投”案件，能答复处理的立刻答复处理，暂不能处理的及时协调相关部门调查处理并及时回复，确保信访事项在第一时间获得处理，信访人合理诉求在第一时间得到解决，确保将问题处置在基层、化解在萌芽，从源头上减少信访量；二是对信访重点人员已逐一落实包案领导、牵头责任人及工作组成员，实施领导包案化解制度，制定化解措施。截至目前已化解信访重点人员4人；三是对重点人员实施“人盯人、盯死看牢”的办法，保持信息畅通，发现问题及时上报，对A类重点人员严格落实“一日三见面”，确保重点人员吸附在当地。成都大运会期间做到了“零”到省进京。
（4）问题表现：从源头防范安全风险能力还不足。
整改情况：一是应急办已于9月22日召开第三季度安委会，总结第二季度发现的问题，安排第三季度安全工作；结合“大运会”再次开展全域安全生产检查；同时，结合“凉山州金阳县安全生产事故”，学习中央、省、市、区相关安全会议精神，再次对在建工地进行检查和传达会议精神；二是交管办已结合“中秋、国庆”开展交通安全培训。
（5）问题表现：村、社区集体经济发展措施不多、效果不佳。
整改情况：一是党建办已制定《尚义镇2023年度壮大村集体经济发展的工作方案》，明确了工作要求，并到现场学习其他示范村发展壮大村级集体经济成功经验，组织村集体经济组织负责人进行交流发言；二是乡村振兴办已制定《尚义镇乡村振兴工作职责和工作制度》；已对重点村社要求制定了统筹乡村振兴工作责任清单；对乡村振兴任务清单、乡村振兴项目清单进行了区分，完善了其中工作任务和报账措施；三是尚义镇三个村（社区）持有村集体经济发展基金30万元，截至目前，已使用27.78万元，使用率达93%；同时，乡村振兴办开展了《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《四川省乡村振兴促进条例》的宣传学习，并完善了乡村振兴考核要求与细则。
整改进度：第1、3项已整改完成并长期坚持；第2项已经整改完成。
（6）问题表现：行政执法能力有待提升。
整改情况：一是巡察问题反馈后，已对综合执法人员进行业务培训，思想认识清晰到位，学习积极性较高，开展工作积极主动，工作方法多样化、具体化，以宣传教育为主，减少群众违规违建行为；二是今年以来，全镇辖区范围内违规违建减少，综合环境整治改善，秸秆焚烧、黑臭水体、河道垃圾等问题直线下降，居民幸福指数提升。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。
4.针对巡察反馈“履行党风廉政建设‘两个责任’不到位”的问题
（1）问题表现：党风廉政建设工作重视度不够。
整改情况：一是已向所有班子成员制发《全面从严治党主体责任履责提示》卡11份，督促班子成员履行党风廉政建设主体责任；二是已在全镇开展廉政风险防控工作，明确各部门职能职责，梳理排查风险点，认真落实防控措施，共收集《廉政风险点自查表》22张。
整改进度：已经整改完成。
（2）问题表现：执纪问责不严，监督检查不到位，以案促改工作不力。
整改情况：一是截止10月，尚义镇已召开“廉情夜话”1次、“院坝话廉”6次、“阳光问诊台”1次，通过来访、来电、来信等收集社情民意103条，已解决88条，正在跟踪督办15条；二是截止10月，已开展日常监督检查5次，对发现的纪律作风问题通报2次，及时对违规违纪的干部职工进行提醒、教育、监督；三是现已开展纪委书记讲党课1次，组织镇村干部参观廉洁教育馆2次，在镇村干部会上学习警示案例2次，强化警示教育力量。
（3）问题表现：处分党员程序不规范。
整改情况：一是已召开《尚义镇巡察反馈问题整改工作推进会》，再次组织镇、村纪检干部学习重要工作规程和处分党员程序；二是在具体处分程序中，对村（社区）一对一开展指导，及时提醒、督促按照程序办理处分流程。
（4）问题表现：村（社区）纪委书记违规兼任理财小组组长。
整改情况：一是现已对村（社区）纪委书记兼任理财小组组长情况进行清理，各村（社区）纪委书记已不再兼任理财小组组长或者成员；二是三资中心已重新选举了新的理财小组长。
5.针对巡察反馈“形式主义、官僚主义问题依然存在”的问题
整改情况：一是党政办已组织业务工作人员集体学习《眉山市党政系统公文处理知识梳理》，明确职责分工，完善公章管理、公车管理等内部制度；二是党建办已召开党建业务培训会，明确工作机制，严格审核把关各村（社区）党建年度工作计划及总结、党建述职、民主生活会等总结报告，明确各党支部书记负责对两委成员相关工作总结进行审核；组织村（社区）党建业务工作人员集中学习党建相关知识，通过举例讲解写作、记录等方面知识，逐步提升党建业务能力；同时已召开村（社区）书记会议，明确对发现照搬照抄情况给予通报并扣减对应村（社区）目标考核分；三是党建办每月不定期指导各村（社区）党建工作开展，检查党委会及支部手册记录情况，截至目前已开展检查工作80余次，翻查支部手册600余本次，对工作做的不够扎实的情况及时进行通报；四是镇纪委今年将持续对《述责述廉报告》严格把关，提高述责述廉工作完成质量；五是规自所已使用东坡巡田APP进行巡田记录，每天登陆APP查看记录，及时通知工作人员完成巡田任务。同时，已督促村（社区）建立巡田台账，做好巡田记录。
6.针对巡察反馈“内部管理不规范”的问题
（1）问题表现：制度建设严重滞后。
整改情况：党政办正在搜集各部门内控制度，收集完成后再修订装册。
整改进度：正在整改中，预计2023年12月底前完成。
（2）问题表现：保密工作不扎实。
整改情况：一是保密电脑等硬件已完成配备；二是已在党委会上学习保密法律法规，要求直接从事保密工作人员严格按照保密工作规范开展工作；三是正在对现有保密制度进行梳理完善；四是已在干部职工大会上学习保密知识并强调保密工作要求。
整改进度：第1、2、4项已整改完成并长期坚持；第3项正在整改中，预计2023年12月底前完成。
（3）问题表现：发文存在先印发后审批的问题。
整改情况：现所有印发文件坚持按照领导签字背书后才制发。
（4）问题表现：财务管理不规范。
整改情况：一是财政所已补齐2021年2月92号凭证，付万人坝坝宴联欢晚会尾款12.98万元，附件相关合同和前期资金支付凭证；已补齐2021年2月68号凭证镇政府付污水处理厂二期倒房费4.93万元，共倒房58座，相关明细；二是2021年12月39号凭证，付11月伙食费刷卡明细时间太久系统无法补打，现开始严格要求附刷卡明细；尚义镇2021年2月152号凭证，附件内容与该月154号凭证附件内容互调了已经做了调整。2020年12月8日100号凭证，付桥楼村村级建制宣传费用3.24万元，由桥楼村村委会签订合同，却由尚义镇政府支付资金，在今后报账时严格审核做到票据和合同主体一致；三是财政所严格落实差旅报销制度以及审核，对镇村报账人员实行相关培训，明确报账要求。同时明确要求财政所人员提高业务素质，做到严谨仔细；四是三资中心在今后不允许由组长个人代发，直接转入组账或者村民个人账户。对组上开设了账户的，直接转入组账；没有账户的，直接转入村民账户；对已代发部分，全面核实是否收到。
（5）问题表现：车辆使用不规范。
整改情况：已按照公务用车有关管理要求落实使用。
（6）问题表现：固定资产管理不到位。
整改情况：一是重新修订完善了《尚义镇村（社区）集体固定资产管理制度》，做好了尚义镇村（社区）固定资产的编号、台账记录、盘点、转移、租赁，旨在加强对固定资产日常管理，规范固定资产核算方法，确保固定资产实物与账面数量相一致；二是加强了监督，村（社区）设立固定资产总账和明细分类账，并建立资产管理卡，责任到人,干部如有调动应办理好固定资产移交手续；三是强化了利用率，村（社区）集体经济组织加大对空闲资源利用力度，并制定了《尚义镇村（社区）发展集体经济考核方案》，对集体资产利用率加大奖惩力度，防止资源浪费。
（7）问题表现：印章管理使用不规范。
整改情况：一是该枚公章已交回党政办，规自所已全面停止使用不符合相关规定的公章；二是党政办已完成对各部门现保有公章的清理，暂未发现其他部门保有公章。已督促各村（社区）建立公章使用登记台账。
（8）问题表现：档案管理不到位。
整改情况：一是已完成现有档案的清理分类，过期档案单独存放；二是已收集完成2020年以来各部门需要存档资料，第三方服务公司正在进行数字化。
整改进度：第1项已整改完成并长期坚持；第2项正在整改中，预计2023年12月底前完成。
7.针对巡察反馈“对村（社区）财务督促指导不到位，以致各村（社区）问题繁多”的问题
（1）问题表现：乱罚款。
整改情况：已上报镇执法部门，由执法部门处理。同时按照村规民约，加强村民自治管理。
（2）问题表现：滥发务工补助。
整改情况：一是三资中心已全面进行清查，对没有文件依据的不得发放补助，蒋利当时没有进入村委编制，没有领取工资。以后将加强对村干部的职责和责任意识，没有文件依据不得领取加班费、务工补助；二是交管办已于8月初开展“重复领取务工补助”的调查，经调查，不存在违规重复领取务工补助的情况。
（3）问题表现：弄虚作假。
整改情况：一是经查实，镇纪委已对相关人员进行批评教育；二是镇纪委已在镇、村（社区）干部会上开展案例警示教育通报学习；三是三资中心已加强对票据的审核，据实支出，不得虚假开支，并监督物品的实际发放情况。
整改进度：第1、2项已经整改完成；第3项已整改完成并长期坚持。
8.针对巡察反馈“项目建设不规范”的问题
（1）问题表现：存在招投标不规范、合同签定不规范、随意增加工程量等问题。
整改情况：针对5个具体问题已分别单独写了情况说明解释，并对资料不齐全的已补充，错误的已更改。今后加强工程项目类的审核，并严格按照财经制度执行，“三重一大”必须严格按照要求执行。
（2）问题表现：项目建设进度滞后。七里社区比选采购七里源小区消防设备维修项目合同签订时间2022年元月4日，要求签订合同后30日安装调试全部完工，调试完工后5日内完成验收，截至2023年4月底一年多仍未验收。
整改情况：已于2023年8月2日，现场完成验收，结果为验收合格。
（3）问题表现：项目验收、付款不规范。
整改情况：一是已督促环保负责人补齐报账资料的竞争性磋商文件、响应文件及中标通知书；二是2020年12月29日316号凭证，付象耳社区文化活动广场工程款67.47万元，经过各方情况了解当时区上指定国有平台公司实施该项目，该项目资料正在送审过程中，待审计报告出来后及时补齐，且今后财政所对报账的票据审核更加严谨，严格按照合同约定进度进行付款。
整改进度：第1项已经整改完成；第2项正在整改中，预计2023年11月底前完成。
（三）聚焦基层党组织建设。
9.针对巡察反馈“镇、村（社区）两级党委议事决策不规范”的问题
问题表现：未见结合实际制定镇党委会议事规则。
整改情况：一是党政办已初拟《尚义镇党委会议事规则》，正送领导审定。党委会记录按照“提—议—定”规则，记录更加详实；二是党建办已组织党建业务人员进行党建业务知识培训，PPT展示优秀记录作为示范等讲解方式提升记录水平；同时每月不定期对各村（社区）党委会议、党支部手册中支委会议记录、党员大会进行指导和检查，对存在问题的及时指出并要求立刻整改；三是民政办对部分村（社区）抽查，均已完善“四议两公开一监督”制度，并要求在较重大事项上严格按照该制度执行；同时，已在民政第三季度会上对民政信息员进行了“四议两公开一监督”制度的培训指导。
整改进度：第1项正在整改中，预计2023年11月底前完成；第2、3项已整改完成并长期坚持。
10.针对巡察反馈“对党建工作重视度不够”的问题
（1）问题表现：党建工作责任制落实不到位。
整改情况：一是已完成研究制定《党建工作要点》、《尚义镇机关党建工作“三级四岗”责任清单》、《尚义镇政治生活质量评估制度》，下一步将结合实际认真抓好落实；二是已完成镇党委领导班子联系村级党组织党建指导工作相关资料的收集，并整理归档；三是今年以来，党建办已对村级党建工作完成1次全覆盖督导检查，及时掌握了各村（社区）党建工作成效,切实提升基层党建整体水平；四是已完成对党建工作中形成的文件材料（包括纸质文件、电子文件等）的分类分层收集整理。
（2）问题表现：机关党建带头作用发挥不好。
整改情况：一是已按照“应公开、尽公开”的原则定时更新镇党务公开栏内容，公开内容真实全面；二是已开展党建业务工作培训，提升相关工作人员业务能力，着重指导《党支部工作手册》的规范填写和记录；三是已对各村（社区）“三会一课”落实情况进行全覆盖检查，对检查情况纳入年底目标考核；同时已严格按照文件要求定期足额收缴党费并及时公示党费收缴情况；四是已开展尚义镇村（社区）发展党员培训会，组织发展党员和党务工作人员认真学习党员发展流程；将持续严格审查各党支部党员发展材料，据实登记相关时间和信息，做好台账管理；现已对发展党员档案进行1次全覆盖审核。
（3）问题表现：党支部手册普遍填写不规范。
整改情况：一是已召开党建业务培训，提升党建业务工作人员业务水平，尤其明确记录要详实可查；二是每月已按时向各村（社区）下发重点学习内容和重点工作清单，对每月党建工作进行具体指导，已对各党支部的支部手册记录内容开展检查80余次，翻查手册600余本次；三是已召开村（社区）书记会议，明确存在抄袭行为的，要进行通报批评并扣减对应村（社区）目标考核分。
（4）问题表现：党建基本制度形同虚设，基本活动走形式。
整改情况：一是已召开党建业务培训会明确要坚决杜绝照搬照抄行为，若发现抄袭，将进行通报并扣减对应村（社区）目标考核分；同时指导各村（社区）严格按照眉东组通〔2022〕22号《关于推进基层党建工作标准化规范化建设的通知》文件相关要求进行工作开展和建设打造，每月已不定期对辖区各基层党组织的组织生活开展及党支部手册记录进行检查和指导；二是已召开村（社区）党建业务培训，进一步明确各村（社区）要认真组织开展活动，严禁走过场，对参加组织生活的党员进行严格考勤。
（5）问题表现：党组织活动有偿化。
整改情况：一是已通过在党员微信群日常分享时政、党员大会分发学习资料等方式，强化对党员的宣传教育；依托“三访三送三提升”活动的开展，主动收集党员群众的“微心愿”，通过兑现心愿的方式，调动参与党组织活动的积极性，进一步增强党员群众参加活动的思想自觉、行动自觉；二是依托新时代文明实践活动、主题党日活动等载体，各级党组织结合党员队伍建设情况，已每月制定本月活动安排和下月活动计划，不断丰富活动的形式、内容；三是通过检查走访，暂未发现以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员。
（6）问题表现：软弱涣散党组织整顿不到位。
整改情况：一是已召集各基层党组织负责人召开会议，传达学习《中央巡视工作规划（2023—2027年）》文件精神，使各基层党组织和广大党员干部更好学习、理解、贯彻《规划》的相关精神，提高对巡察工作的重视度；二是综治办、司法所已对信访重点人员逐一落实包案领导、牵头责任人及工作组成员，实施领导包案化解制度，制定化解措施。截至目前已化解4人。
（7）问题表现：村级党组织阵地未有效利用。
整改情况：一是已对村（社区）逐一进行实地查看，指导村（社区）办公场所规范挂牌，及时撤销过时制度并张贴最新制度，指导村（社区）各项党建业务工作进行分类整理归档，检查是否充分利用办公阵地各功能区、及时更新阅报栏，每月不定期到党建办领取学习书籍，并指导村（社区）主动向村民发放党报党刊资料；二是党建办已不定期对村（社区）进行走访检查80余次，指导监督村（社区）及时更新公开栏，确保公开栏信息更新及时。
11.针对巡察反馈“党内政治生活不严肃”的问题
（1）问题表现：民主生活会质量不高。
整改情况：已规范民主生活会召开程序，下一步，将通过制定民主生活会方案，明确要求参会党员实事求是认真撰写个人发言材料，开会时说真话，真批评，消除隔阂。
整改进度：正在整改中，预计2024年3月底前完成。
（2）问题表现：组织生活会不重视。
整改情况：一是已明确要求对参加组织生活的党员进行严格考勤，作为最终测评的重要参考依据，党建办不定期检查党支部手册，确保记录详实可查；二是已明确由党建办负责人指导机关第一、第二党支部的支部手册记录，每月对机关支部手册记录情况进行检查；举一反三，对各基层党组织的支部手册进行指导检查，并做好党建业务工作指导。
（3）问题表现：党员谈心谈话制度未落实。
整改情况：已召开党建业务培训会，集中学习谈心谈话制度，并明确要严格按照目标要求进行谈心谈话，要求及时记录并归档，党建办不定期开展监督检查。
12.针对巡察反馈“主题学习教育不深入不到位”的问题
（1）问题表现：主题学习教育重视度不够。
整改情况：一是党政办已认真做好党委会记录，及时将相关文件进入办文流程，不拖不漏；二是党建办已按时召开办公例会，梳理每周工作重点；已明确由党建办孙诗然负责准备学习资料并梳理近期重点学习文件精神等，以便提供学习资料；同时已严格按照“三审三校”制度，将相关文件资料按流程送领导逐一审签。
（2）问题表现：主题学习教育活动不严不实。
整改情况：一是举一反三，吸取工作教训，做好各基层党支部的学习指导及党建工作具体指导，并每月不定期检查指导党委及党支部会议记录，现已开展检查80余次；二是已严格落实上级相关部门工作提示，及时下发通知到各村（社区），通过阵地LED及时滚动播放相关宣传标语，并随时关注、不定期检查和清理过时标语及横幅等，营造良好氛围，确保工作不滞后、不拖延。
13.针对巡察反馈“机构编制管理和选人用人工作不规范”的问题
（1）问题表现：内设机构挂牌、事业单位登记管理不规范。
整改情况：一是已完成辖区所有不符合规定的牌子撤换工作；二是已完成对下属四个事业单位进行法人登记。
（2）问题表现：选人用人工作不规范。
整改情况：一是党政办已严格按照“提—议—定”的原则记录党委会记录；将尽快制定完成《尚义镇党委会议事规则》，及时印发给党政领导班子成员；二是党建办已明确非党委委员不得参加党委会人事议题讨论；三是党建办已按程序严格报备审批中层配备。
（四）聚焦巡视巡察整改落实情况。
14.针对巡察反馈“对巡视巡察反馈问题整改不彻底”的问题
（1）问题表现：对整改工作重视度不够。
整改情况：现已举一反三，严格按照整改工作要求，认真落实党委会议集体审议流程，确保整改工作合理合规。
（2）问题表现：问题整改不彻底。
整改情况：已组织各村（社区）党建业务人员集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的文件要求，加强对各村（社区）党费收缴工作的指导，并定期足额收缴党费，按月公示党费收缴情况，进一步规范全镇党费工作。
三、运用成果，促进发展，优化提高整改工作成效
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。结合巡察反馈指出我镇存在“学习贯彻新时代党的理论路线方针政策不扎实、落实意识形态工作责任制不到位、贯彻落实新发展理念履职尽责有差距”的问题，深入学习党的二十大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究制定了《“第一议题”学习制度》、《尚义镇党委会议事规则》、《尚义镇乡村振兴工作职责和工作制度》、《尚义镇领导接访制度》，修订完善了《尚义镇党委理论学习中心组学习制度》，探索创新了多样化的学习交流、信访接待、集体经济发展模式，助力了政治思想的提升，推动了体制机制的完善，促进了党中央各项决策部署在基层的落地落实落细。
（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面。充分利用巡察中对形式主义、官僚主义、内部管理、项目建设不规范等问题提出的意见，强化党风廉政建设“两个责任”的履行，排查了全镇各部门的廉政风险点，拓宽了监督执纪的方式方法和影响范围，规范了处分党员、发文流程、财务管理、项目建设等方面的工作，清理了违规兼任职务、滥发务工补助、随意实施罚款等问题，对3名相关人员开展了批评教育，以严肃的追责问责纠治不正之风，以严格的整改态度拉近党群关系，以严实的整改举措提升巡察成效。
（三）增强人民群众的幸福感获得感安全感方面。在整改过程中，我们始终坚持“人民至上”的工作理念，始终围绕“为民服务”的工作原则，始终做到“为民解难”的工作初心，不断倾听群众呼声，不断化解信访矛盾，不断宣传惠民政策，不断发展集体经济。通过实事求是、真抓实干解决群众急难愁盼事项，利用“廉情夜话”、“院坝话廉”、“阳光问诊台”等方式，来电、来访、来信等渠道，广泛收集社情民意，真正让群众幸福感、获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（四）加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。坚持以问题整改为契机，把推动解决问题作为基层党组织整改工作的落脚点，对标对表新时代高质量党建要求，召开了党建业务培训会，提升基层组织党建水平与服务质量，切实解决基层党组织不会抓、不敢抓的问题，解决了基层党组织虚化弱化、组织不力问题。同时，依托“三访三送三提升”活动、新时代文明实践活动、主题党日活动等载体，强化了与两新党组织联系，全面落实党在基层组织的领导核心作用，使党员管理和党组织生活真正严起来、实起来，建强党的战斗堡垒。
（五）推动改革发展和基层治理方面。坚持以群众需求为导向，加强党建引领推动基层治理方面建章立制、堵塞漏洞，不仅相关部门完善了“四议两公开一监督”制度、《尚义镇机关党建工作“三级四岗”责任清单》等，全面建立了党委领导、部门主责、村社主抓、群众参与的基层治理组织体制，还搭建了网格化动态信息分析平台，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求。同时，组织镇村干部、第一书记、驻村工作组开展覆盖基层治理、党风廉政建设、乡村振兴等内容的集中培训，进一步加强干部队伍建设，提高履职尽责能力，提升了基层治理队伍的治理能力，推动了村民自治、集体经济、生活环境、社会治安等协同发展。
四、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果
（一）不断强化巡察整改行动力。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强化“四个意识”，坚持问题导向，聚焦问题整改，压实责任，注重实效，继续保持力度不变、节奏不变，以高标准、严要求督促各项整改问题彻底落实到位，推动各项整改成果不断取得新成效，全力做好巡察工作“后半篇文章”。
（二）持续提升巡察工作威慑力。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，切实增强落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，严明党的政治纪律和规矩，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。针对整改工作中不够重视、进展缓慢、敷衍塞责的，要抓住典型、公开曝光、严肃问责，做到执纪必严、违纪必纠、有责必问、问责必严，坚决维护纪律规矩的严肃性，形成威慑力。
（三）充分发挥巡察促改作用力。要强化运用本次巡察整改成果，把巡察整改落实与征地拆迁、乡村振兴、项目建设等重点工作结合起来，通过巡察发现问题、整改问题、反思问题的过程，进一步对我镇党风廉政建设和反腐败工作、持续整治群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织建设等方面起到优化促改作用，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，把巡察整改成果转化为推进尚义镇全方位、多层次、高标准发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-38051349；邮政地址：眉山市东坡区尚义镇建镇街49号；电子邮箱：1144268078@qq.com。
中共眉山市东坡区尚义镇委员会
2024年3月21日
