根据区委统一部署，2021年10月28日至11月12日，区委第四巡察组对思蒙镇思蒙社区党委和花池村党总支进行了巡察。 2022年2月16日，巡察组向思蒙镇党委、思蒙社区党委以及花池村党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、思蒙社区党委整改落实情况
近三个月来，思蒙镇思蒙社区党组织成立了巡察整改工作领导小组，细化整改方案，明确整改任务。巡察反馈的12个问题，已整改落实11个，正在整改的1个。在整改中，制定措施5项，建章立制3个。现将整改工作阶段进展情况报告如下。
第一部分：落实巡察整改责任的情况
（一）组织领导方面：一是成立了由社区党委书记任组长，党委委员任成员的巡察整改工作领导小组，明确整改任务，持续推进巡察后续整改工作；二是召开了巡察整改专题组织生活会，建立了详细的整改措施，确保巡察整改落到实处。
（二）责任落实方面：“两委”干部明确职责、分解落实责任，集中力量解决存在的问题。每个问题严格落实到责任人，认真落实整改措施，确保整改在整改期限内取得实效。
（三）监督检查方面：建立了巡察整改日常监督机制。社区纪委书记坚持聚焦问题、注重实效、全程监督、标本兼治的原则，扎实开展巡察整改日常监督，对取得整改完成并长期坚持的具体问题，适时开展“回头看”，防止反弹回潮。
第二部分：反馈问题整改落实的情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面存在的问题。
1.针对巡察反馈“政治理论学习不深不实”的问题。
整改情况：一是落实社区会前学习制度，于今年1月17日召开党委会，制定了党委及各支部每月学习工作计划；二是利用党委会、党员大会、代表会等会议组织党员干部全面深入学习党中央各项会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，并由社区纪委书记做好了会议记录：1月18日组织党委成员及部分党员学习了党的十九届六中全会精神以及《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，3月7日学习了《进一步规范全区党费工作的通知》、中央宣传部党史学习教育总结会议精神以及全省党史学习教育总结会议精神，4月1日学习了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话，4月18日学习了全市“奋进新征程、建功新时代”大学习大实践大提升活动动员大会精神。
2.针对巡察反馈“惠民政策宣传不深不透”的问题。
整改情况：一是于2021年4月19日召开居民大会对居民进行了惠民政策宣传，主要宣传内容为困难职工灵活就业政策、低保申请所具备的条件、一季度低保申请人员审核以及残疾人认定情况说明等；二是4月20日由各组小组长入户对以上惠民政策进行再次宣传；三是持续加强后续出台的各项惠民政策的宣传工作，确保惠民政策人人知晓。
整改进度：第1、2项已整改完成并长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。
3.针对巡察反馈“村组财务管理不规范”的问题。
整改情况：4月19日召开了社区居民代表会议，会议完善了财务管理制度，明确了误工补助发放事由、发放标准，以后将长期严格按照镇三资管理办法进行报账。
4.针对巡察反馈“固定资产未及时入账、资料不完善”的问题。
整改情况：一是再次全面清点社区固定资产，于3月2日前将漏掉的固定资产进行登记造册，固定资产明细如下：社区2018年购买的音响、话筒，2019年购买的办公椅1200元，2019年门卫购买电视800元，2020年开坝坝会购买的550个凳子共9950元，社区关工委购买的空调、电视机、电脑共23999元，2020年购买会议室空调两台，服务大厅1台、书记办公室空调1台共26500元；二是待9月份清产核资系统开放后将及时补录固定资产。
5.针对巡察反馈“村级财务制度执行不严”的问题。
整改情况：一是4月19日召开居民代表大会健全了村级财务管理规范制度；二是社区纪委书记加强日常监督：今年的1-3月思蒙社区财务开支已公示，1-5月低保户、1-5月特困户、1-5月临时救助名单已公示，1-4月残疾人的相关优惠政策已公示，2021年困难党员名单已公示，2021年“40、50”灵活就业优惠名单已公示，社区财务制度等已公示。
整改进度：第3、5项已整改完成并长期坚持；第4项正在整改中，因财务入账系统下半年才开放，今年下半年才能完成。
（三）聚焦基层党组织建设。
6.针对巡察反馈“村级领导班子队伍建设有短板”的问题。
整改情况：一是社区党委书记于1月18日与社区“两委”班子成员逐个交心谈心，开展了一次专题组织生活会，开展批评和自我批评，加强了社区“两委”班子沟通和协作；二是社区党委书记切实履行党建第一责任人职责，定期组织社区“两委”班子学习党和政府的各项方针政策及党建理论知识，不断提高履职能力和服务水平。
7.针对巡察反馈“党建工作落实不到位”的问题。
整改情况：一是加强对社区党建工作者、各支部书记党建业务知识培训和指导，1月17日社区党委书记组织社区党委成员、党支部书记学习了党员发展程序，3月1日组织党支部书记进行了党建知识学习；二是各类组织生活开展已严格按照上级党委的要求按时高质量完成；于2022年1月18日开展了组织生活会和民主评议会；三是于3月24日对全社区的党员进行了一次全面清理，分类台账式管理，对工作地有党组织的党员及时转接党组织关系，对长期在外无法参加组织生活的党员开启远程学习。
8.针对巡察反馈“抓作风建设不严不实”的问题。
整改情况：每月严格按照党委、居委议事规则认真做好记录，思蒙社区今年1-4月份的会议记录内容已由社区党委书记、主任进行了审核。
整改进度：第6、7、8项已整改完成并长期坚持。
（四）聚焦基层治理方面
9.针对巡察反馈“‘四议两公开’制度落实不到位”的问题。
整改情况：一是2022年1月13日和4月1日组织“两委”班子学习了“四议两公开”程序知识，并于4月19日组织居民代表再次学习了“四议两公开”程序知识，并请居民对社区各项工作进行监督，保证所有重大事项程序落实到位；二是监督委员会每季度进行常态化检查，并记录在监督台账上，今年第一季度的财务栏已张贴。
10.针对巡察反馈“档案管理不当”的问题。
整改情况：党委会、居委会均落实了专门的会议记录本，完善了档案管理制度，每年度会议记录本落实专人进行保管。2月24日召开的整顿会上，确定了党务会议本由纪委书记刘颖保管，社区居务会记录本由副主任黄捷保管。
11.针对巡察反馈“监督委员会履职不到位”的问题。
整改情况：一是2022年3月11日，由社区纪委书记刘颖主持召开了监委会相关工作会议，加强了对社区监督委员会主任及委员的职责职能培训；二是已按照要求做好监督委员会相关会议记录，1-4月的监督工作也做好了台账。
12.针对巡察反馈“‘三务公开’不及时、不便民、内容不全”的问题。
整改情况：截止5月初已清理完“三务”公开栏，按照上级要求公示了今年的1-3月思蒙社区财务开支，1-5月低保户、特困户、临时救助名单，1-4月残疾人的相关优惠政策，2021年困难党员名单，2021年“40、50”灵活就业优惠名单。
整改进度：第9、10、11、12项已整改完成并长期坚持。
第三部分：运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况
本次区委第四巡察组对思蒙镇思蒙社区党委开展巡察，极大地触动了社区党组织全体党员干部思想，进一步强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。
通过整改：社区党委更加坚定不移地向党中央看齐，向党的理论看齐，向方针政策看齐，把中央的各项决策部署落到了实处，使得抓工作更有行动，抓落实更有下沉，抓自身建设更有看齐意识，坚定不移地把党的理论路线方针政策和党中央决策部署变为实际行动，在工作落实中不再走过场，推动工作顺利开展取得了实效。
（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面。
通过整改：有效提升了社区干部廉洁意识和纪律意识，促进了社会公平正义，保障了群众合法权益，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边、纪检监察就在身边，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
（三）增强人民群众的幸福感获得感安全感方面。
通过整改：有效解决了群众急难愁盼问题，真正做到了急群众所急，需群众所需，做到了人民群众有求必应，解答了党员干部从群众中来，到群众中去的问题，进一步拉进了干群关系，增加了人民群众对社区“两委”的亲密联系，有效增强了人民群众的幸福感、获得感和安全感。
（四）加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
通过整改：加强了基层党组织领导班子和干部队伍建设，有效解决了基层党组织虚化弱化、组织不力问题，提高了社区干部政治理论水平，强化了社区干部为民服务的意识，转变了社区干部工作作风，进一步增强了社区干部的团结意识，将社区干部以前所未有的凝聚力团结在一起，社区党组织书记充分发挥了“班长”的示范带动作用，社区干部也更加严格要求自己，充分发挥个体功能，能够独当一面开展工作，更加支持配合“班长”工作，使社区领导班子形成了坚强的领导核心，建强了党的战斗堡垒。
第四部分：巩固和深化巡察整改的工作打算
思蒙社区党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过强化理论学习，提高政治站位，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。思蒙社区党委将持之以恒，一如既往地将巡察整改工作贯彻始终，将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，建立长效机制，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，不断巩固整改成果。
二、花池村党总支整改落实情况
近三个月来，思蒙镇花池村党总支针对区委第四巡察组反馈问题进行整改，巡察反馈的15个问题，已整改落实14个，正在整改的1个。在整改中，制定措施15项，建章立制5个，通过批评教育处理3人。现将整改工作阶段进展情况报告如下。
（一）组织领导方面：花池村党总支对整改工作进行了整体部署。一是建立了相关工作机制，定责、定人、定时处理相关整改问题；二是成立了巡察整改工作领导小组，由党总支书记任组长，党总支委员为成员，全力抓好持续推进巡察后续整改工作；三是召开了村、组干部、党员、村民代表参加的巡察整改专题组织生活会。
（二）责任落实方面：党总支领导班子对巡察整改工作实行责任落实，由党总支书记负总责，党总支委员责任分工，建立“三张清单”。针对反馈意见细化分解问题，研究制定整改措施，强化动态管理，明确责任，跟踪问效。
（三）监督检查方面：建立了巡察整改日常监督机制。村纪检委员坚持聚焦问题、注重实效、全程监督、标本兼治的原则，扎实开展巡察整改日常监督，对取得整改完成并长期坚持的具体问题，适时开展“回头看”，防止反弹回潮。
整改情况：一是3月15日召开村党总支会议制定了花池村党员大会制度、会前学习制度；二是加强了政治理论学习，4月6日在党员大会上组织学习了习近平总书记在全国两会的重要讲话精神，中央宣传部、全省、全市、全区党史学习教育总结会议精神以及《进一步规范全区党费工作的通知》，4月20日在党员大会上组织学习了市、区、镇“奋进新征程·建功新时代”大学习、大实践、大提升活动会议精神，并由两位党支部书记做好了会议记录。
整改情况：通过各种会议以及走村入户加强了惠民政策的宣传工作，分别于2月25日在村组干部会上宣传讲解更换燃气具和加装燃气切断装置补贴政策，3月22日在村民代表会、村组干部、部分党员会上宣传了地力补贴、种粮补贴、高龄补贴、低保扩面申请所具备的条件，同时充分运用各种会议加强了对村组干部上级惠民惠农各项政策的学习培训，村组干部常态化入户宣传讲解，向群众答疑解难。
3.针对巡察反馈“环境污染防治不力”的问题。
整改情况：3月16日已对6组高速公路涵洞及张得华家外100米左右沟渠进行了清理，并加强了周边群众的环境卫生宣传教育工作，大力宣传不得随意丢弃垃圾。
整改进度：第1、2、3项已整改完成并长期坚持。
4.针对巡察反馈“村组财务管理不规范”的问题。
整改情况：1月25日，召开村民代表会公布了花池村2021年村务开支情况以及2022年花池村预计开支费用情况，明确了误工补助发放事由（环境卫生整治、血防、防疫等）以及发放标准（100元/天），严格按照镇三资办管理规定进行报账并及时公示。
5.针对巡察反馈“固定资产未及时入账、资料不完善”的问题。
整改情况：2022年2月26日已对花池村所有固定资产进行清点并将漏掉的固定资产进行登记造册，明细如下：2017年购买15寸音箱600元，购买文件柜2040元，购买电脑、打印机6750元，2018年安装LED显示屏5292元，2020年购买电脑、打印机5030元，待系统开放后立即补录固定资产。
6.针对巡察反馈“项目管理不规范”的问题。
整改情况：2月28日召开村组干部会议完善了“四议两公开”制度，1000元以上支出需报片长审核，5万元以下项目按照“四议两公开”程序；需公开招投标或通过三家以上施工方比选；5万元以上项目按照“四议两公开”程序，必须公开招投标。
7.针对巡察反馈“村级领导班子队伍建设有短板”的问题。
整改情况：1月18日党总支书记与班子成员逐个交心谈心，开展了一次专题组织生活会，通过开展批评和自我批评，加强了村“两委”班子沟通和协作。党总支书记切实履行起党建第一责任人职责，每月组织村“两委”班子学习党和政府的各项方针政策及党的理论知识，不断提高履职能力和服务水平。
整改进度：第4、6、7项已整改完成并长期坚持，第5项正在整改中，因财务入账系统下半年才开放，今年下半年才能完成。
8.针对巡察反馈“党建工作落实不到位”的问题。
整改情况：1月18日组织“两委”班子学习了党员发展程序。3月15日对花池村党员进行全面排查，对长期不参加组织生活的党员建立了台账，了解具体情况，按照党员管理要求对之前长期未参加组织生活的15名党员进行分类管理，其中4名党员已将党组织关系转入所在工作地党组织，对于工作所在地没有党组织的白永伟、张宇、汪坤、白永政、杨威、白桂明、张杰等7名党员则开启远程学习。
9.针对巡察反馈“抓作风建设不严不实”的问题。
整改情况：深入学习领会党组织生活的各项要求，严格按照上级标准落实组织生活制度。一是4月6日党员大会上2名党支部书记分别上党课；二是4月20日党员大会上组织全体党员学习党史发展流程，严把党员发展关。
整改进度：第8、9项已整改完成并长期坚持。
（四）聚焦民生领域突出问题方面
10.针对巡察反馈“村级基础设施保障不足”的问题。
整改情况：一是2021年11月4日前已对花池村6组损坏道路进行了修复，保障群众出行安全；二是村组干部加强走村入户，了解群众急难愁盼问题，逐一研判解决村级基础设施保障不足问题。
整改进度：第10项已整改完成并长期坚持。
（五）聚焦基层治理方面
11.针对巡察反馈“‘四议两公开’制度落实不到位”的问题。
整改情况：2月28日村组干部会议制定了“四议两公开”制度，并在重要村务的决议上严格按照“四议两公开”制度实行。3月22日在村民代表会上严格按照“四议两公开”制度决议了成乐高速公路天桥处硬化道路项目实施事项。
12.针对巡察反馈“档案管理不当”的问题。
整改情况：党总支会、村委会记录本均已落实专人专责记录保管：党务档案由党总支委员白秀丽负责记录保管，村务档案由党总支委员李想负责记录保管，年底交党总支书记审核后，放办公室文件柜存档。
13.针对巡察反馈“监督委员会履职不到位”的问题。
整改情况：2月28日召开了村组干部会议，制定了花池村村务监督委员会工作责任清单。在“三重一大”事项上及党委政府中心工作上发挥监督委员会职责，均由监督委员会主任白秀丽做好相关会议记录并妥善保管资料。
14.针对巡察反馈“‘三务公开’不及时、不便民、内容不全”的问题。
整改情况：对“三务”公开栏开展了清理，更新了公示内容：党务内容：村党总支、党支部组成人员名单，党费收缴情况，入党积极分子及发展党员名单，党员年度评议，党员积分奉献。村务内容：2022年度工作任务，2021—2025五年工作计划，花池村2022年度民生实事清单，花池村2022年地力补贴、种粮补贴发放名单，按季度公示了高龄补贴、低保享受、特困享受、残疾人护理补贴领取情况。财务内容：按季度公示了村财务收支情况，由纪检委员定期对公示事项进行监督。
15.针对巡察反馈“法治意识不强”的问题。
整改情况：加强干部群众法治宣传，1月25日在村民代表会、村组干部、部分党员会上学习了疫情防控、禁放烟花、森林防灭火、秸秆禁烧、禁毒、反诈的相关政策法规。3月22日在村民代表会、村组干部、部分党员会上学习了耕地保护相关法律法规。加强与花池村法律顾问的联系，协议合同等经法律顾问审核后再行签订。
整改进度：第11、12、13、14、15项已整改完成并长期坚持。
经过对巡察反馈问题的整改，花池村取得了下列巡察整改成效：
（一）贯彻落实党的理论、路线、方针政策和党中央决策部署方面。
通过整改：花池村党组织更加坚定不移地向党中央看齐，把中央的各项决策部署落到了实处，使得抓工作更有行动，抓落实更有下沉，抓自身建设更有看齐意识，坚定不移地把党的理论路线方针政策和党中央决策部署变为实际行动，在工作落实中不再走过场，推动工作顺利开展取得了实效。
通过整改：进一步促进广大党员、干部牢固树立为人民服务的宗旨意识，要时刻警醒自己，廉洁奉公、不贪不占、两袖清风，严格要求自己及亲属，遵纪守法，做一个合格的党员、干部。
通过整改：党员、干部认识到要全面准确落实党和国家的路线方针政策，全面落实各项惠民政策，积极筹集资金，加强公益事业建设，法制宣传，乡村治理及城乡环境治理，让人民群众真正生活在富裕、和谐、美丽的环境中。
通过整改：党总支制定了严格的学习计划、学习制度，加强了对领导班子的管理，落实责任，明确职能，提高了履职能力，解决了基层党组织虚化弱化、组织不力问题，加强落实党建工作责任，增强了党的战斗堡垒作用。
（五）推动改革发展和基层治理方面。
通过整改：推动花池村在乡村振兴、乡村治理、产业发展，一是花池村水产养殖在生态养殖、品种改良、电商平台购销等方面都得到了很大提升，村民收入不断增加；二是公益事业方面，安装了路灯27盏，使村民健身、出行等极为方便，受到了村民称赞；三是基础设施建设方面，投资15万元修复了思蒙河便桥，方便了村民生产生活；四是认真、耐心、细致做好群众工作，使得人民群众积极配合落实花池村高标准农田建设、沟渠硬化设计规划工作，此项工程前期工作已完成；五是经村党总支和村民代表大会共商，结合花池村实际修改制定了村规民约，村规民约实施后，有效提升了人民群众的法治观念和民风民俗，同时也推动了乡村治理，得到了村民极大的支持和拥护。
花池村党总支将持续强化整改落实，对于已完成的整改任务，要加强检查核查，防止问题反弹，对于已作出部署的，要严格对照工作要求，加强跟踪督查，确保在规定的时间内落实到位、取得实效，对于需要长期坚持并切实抓好整改落实的，要紧盯不放、一抓到底。同时将牢牢抓住本次巡察暴露出来的制度漏洞和干部作风问题，制定完善一系列管长远、治根本的制度机制，进一步贯彻落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署，进一步聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，聚焦基层党组织建设和社会治理工作，不断提高履职能力和服务水平，建立一支清正廉洁、按章办事的党员干部队伍，为思蒙镇区域中心镇建设以及乡村振兴等党委、政府中心工作贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-38511006；邮政地址眉山市东坡区思蒙镇利民街333号思蒙镇纪委；电子邮箱362542836@qq.com。
