各园区管委会，各镇人民政府、街道办事处，区级相关部门：
按照国务院办公厅《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）、省政府办公厅《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(川办发〔2019〕63号）、市司法局《关于公布市本级行政规范性文件制定主体清单的通知》（眉司法发〔2020〕24号）要求，我区组织编制了《东坡区行政规范性文件制定主体正面清单》和《东坡区行政规范性文件制定主体负面清单》，经区政府同意，现予公布，并就有关事项通知如下。
一、严格依法行政，严禁越权发文。
制定行政规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式，直接关系群众切身利益，事关政府形象，各园区管委会、镇人民政府、街道办事处、区级有关部门（单位）要认真落实行政规范性文件制定主体清单。正面清单中的行政机关具备行政规范性文件制定主体资格，负面清单中的单位不具备主体资格。严禁负面清单中的单位以自身名义发布行政规范性文件，需要出台涉及本单位本领域行政管理措施或者政策的，由其上级主管部门作为制定主体。未在清单之内且不具备行政职能的单位、清单公布后因机构设置新增的但不具备行政职能的部门、单位内设机构均不得作为行政规范性文件制定主体。因法律法规修改、政策调整、政府机构改革撤并需要调整行政规范性文件制定主体清单的，另行调整公布。
二、规范制发程序，确保合法有效。
行政规范性文件必须严格依照法定程序制发，严格执行公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等法定程序，重要的行政规范性文件还应当履行决策后评估程序。制定机关负责合法性审核的部门要对文件的制定主体、程序、有关内容等是否符合法律、法规和规章的规定，及时进行合法性审核。代区政府、区政府办拟稿的起草单位在送区司法局合法性审核前，应先送交本单位合法性审核部门审核。未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议。
附件：1.东坡区行政规范性文件制定主体正面清单
2.东坡区行政规范性文件制定主体负面清单
眉山市东坡区司法局
2020年6月29日
附件1
东坡区行政规范性文件制定主体正面清单
序号
部门（机构）名称
类别
是否具备规范性文件制定主体资格
1
区政府（区政府办公室）
行政机关
是
2
区发展和改革局
3
区经济和信息化局
4
区教育和体育局
5
市公安局东坡区分局
6
区民政局
7
区司法局
8
区财政局
9
区人力资源和社会保障局
10
区自然资源和规划局
11
区住房和城乡建设局
12
区交通运输局
13
区水利局
14
区农业农村局
15
区商务博览局
16
区文化广播电视和旅游局
17
区卫生健康局
18
区退役军人事务局
19
区应急管理局
20
区审计局
21
区国有资产和金融工作局
22
区市场监督管理局
23
区经济合作局
24
区统计局
25
区信访局
26
区医疗保障局
27
区行政审批局
28
区综合行政执法局
29
区税务局
30
苏祠街道办事处
31
大石桥街道办事处
32
通惠街道办事处
33
尚义镇政府
34
思蒙镇政府
35
太和镇政府
36
崇礼镇政府
37
富牛镇政府
38
修文镇政府
39
松江镇政府
40
永寿镇政府
41
三苏镇政府
42
复兴镇政府
43
多悦镇政府
44
万胜镇政府
45
秦家镇政府
46
区气象局
法律法规授权组织
附件2
东坡区行政规范性文件制定主体负面清单
眉山“中国泡菜城”管理委员会
园区管委会
否
眉山经济开发区新区管理委员会
东坡区岷江现代农业示范园区管理委员会
甘眉工业园区南区管理委员会
区安全生产委员会
议事协调机构
区民生工程协调小组
区禁毒委员会
区道路交通安全综合治理委员会
区养老服务发展领导小组
区法治政府建设工作领导小组
区政府性债务管理领导小组
区农民工工作领导小组
区污染防治攻坚战领导小组
区爱国卫生运动委员会
区应急委员会
区质量强区工作领导小组
区人民政府行政复议委员会
区重大交通项目建设推进领导小组
区大学生西部计划志愿服务工作领导小组
区农业担保委员会
区全国基层中医药工作先进单位复审领导小组
区招商引资工业项目“交办督办”工作领导小组
区尘肺病防治攻坚行动工作领导小组
区第七次全国人口普查工作领导小组
区文化和旅游资源普查工作领导小组
区小型水库管理体制改革示范县领导小组
区政务公开工作领导小组
区社会信用体系建设领导小组
区老龄工作委员会
区减灾委员会
区食品安全委员会
区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组
区深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组
区人民政府教育督导委员会
区语言文字工作委员会
区全民健身工作联席会议
区大学中专招生与自学考试委员会
区第四次全国经济普查领导小组
区统计基础规范化建设领导小组
区征迁安置工作领导小组
区农田水利基本建设指挥部
区脱贫攻坚普查领导小组
区淘汰落后产能工作协调小组
区“一瓶水”产业推进领导小组
区茂华食品集团公司解困扶助工作领导小组
区人民政府信访事项复查委员会
47
区砂石资源开采管理领导小组
48
区根治拖欠农民工工资工作领导小组
49
区儿童关爱保护保障工作联席会议
50
区深化医药卫生体制改革领导小组
51
区重大传染病防治工作委员会
52
区第二次全国污染源普查领导小组
53
区生猪定点屠宰行业管理工作领导小组
54
区水土保持委员会
55
区政务服务和公共资源交易服务中心（眉山市政府采购中心东坡区分中心、区农村产权流转交易服务中心）
事业单位
56
区成眉同城发展推进中心
57
区供销合作社联合社
58
眉山城市规划区征地拆迁安置补偿工作中心
59
区岷江航电项目建设协调中心
60
区综合交通枢纽建设推进中心
61
区国有土地上房屋征收与补偿工作中心
62
区机关事务服务中心
63
区农民工服务中心
64
区开发建设协调中心
65
区政府信息技术中心
66
区城乡经济监测中心
67
区价格认证中心
68
区项目工作推进中心
69
区粮食职工学校
70
节能监察中心
71
乡镇企业学校
72
区市场开发服务中心
73
区现代服务业促进中心（区会展服务中心）
74
区社会福利院（区儿童福利指导中心）
75
区公墓管理处
76
区社区服务中心
77
区敬老院服务中心
78
万胜镇养老服务中心
79
松江镇养老服务中心
80
多悦镇养老服务中心
81
修文镇养老服务中心
82
永寿镇养老服务中心
83
三苏镇养老服务中心
84
秦家镇养老服务中心
85
太和镇养老服务中心
86
富牛镇养老服务中心
87
崇礼镇养老服务中心
88
思蒙镇养老服务中心
89
尚义镇金叶养老服务中心
90
复兴镇养老服务中心
91
区婚姻登记处
92
区财政收费票据中心
93
区国库集中支付中心
94
区金融风险防范中心
95
区财政信息中心
96
区财政评审中心
97
区人才流动服务中心
98
区退休干部活动馆
99
区就业局（区就业培训中心、区职业介绍服务中心）
100
区职工社会保险事务中心
101
区职工劳动安全检测站
102
区劳动人事争议仲裁院
103
区城乡居民养老保险服务中心
104
区自然资源综合行政执法大队
105
区国土空间整理中心
106
区土地储备中心
107
区土地统一征用中心
108
太和国土资源所
109
万胜国土资源所
110
多悦国土资源所
111
象耳国土资源所
112
思蒙国土资源所
113
松江国土资源所
114
永寿国土资源所
115
富牛国土资源所
116
区砂石资源服务中心
117
区不动产登记中心
118
区林业资源服务站（区林业科技推广中心）
119
区国营苗圃
120
尚义林业站
121
思蒙林业站
122
崇礼林业站
123
三苏林业站
124
复兴林业站
125
多悦林业站
126
秦家林业站
127
区地方海事中心、区航务服务中心、区渡口服务中心
128
区交通运输中心
129
区公路养护中心
130
区水利和农村供水工作站
131
区水土保持工作站
132
区水政监察大队
133
区水产良种繁殖场
134
区河道管理站
135
两河口水库管理处
136
醴泉堰管理处
137
东风支渠管理站
138
蟆颐堰管理处
139
陈沟水库管理所
140
杨水碾水库管理所
141
李善桥水库管理所
142
桂花桥水库管理所
143
黄连埂水库管理所
144
核桃堰水库管理所
145
工农水库管理所
146
张易坡水库管理所
147
区农村经营能源服务中心（区农村土地流转服务中心）
148
区种业科教站
149
区植保服务中心
150
区农田建设促进中心
151
区农业（水产）技术推广中心（区水生动物防疫站）
152
经区济作物站(区柑桔产业推进服务中心、区泡菜产业推进服务中心、“味在眉山”食品产业推进服务中心)
153
区农机服务中心
154
区乡村振兴推进中心
155
区动物疫病预防控制中心
156
区畜牧站(区蜂蜜产业推进服务中心）
157
区农业质量检测中心（区饲料质量安全监测站）
158
区城乡环境综合治理服务中心
159
丝绸公司
160
城区畜牧兽医站
161
尚义畜牧兽医站
162
思蒙畜牧兽医站
163
太和畜牧兽医站
164
崇礼畜牧兽医站
165
富牛畜牧兽医站
166
修文畜牧兽医站
167
松江畜牧兽医站
168
永寿畜牧兽医站
169
三苏畜牧兽医站
170
复兴畜牧兽医站
171
多悦畜牧兽医站
172
万胜畜牧兽医站
173
秦家畜牧兽医站
174
区文化馆
175
区图书馆
176
剧场
177
区美术馆（区文艺创作中心）
178
区文化旅游发展中心
179
电影公司
180
区文化遗产保护中心
181
区疾病预防控制中心（区健康教育所）
182
区妇幼保健计划生育服务中心（区妇幼保健院）
183
区老龄健康服务中心（区老年大学）
184
区血吸虫病防治站
185
眉山卫生学校
186
区人民医院（市中医院）
187
区精神病医院（市精神卫生中心）
188
区红十字会
189
区卫生和计划生育监督执法大队
190
苏祠街道社区卫生服务中心
191
通惠街道社区卫生服务中心
192
大石桥街道社区卫生服务中心
193
太和中心卫生院（太和镇妇幼保健计划生育服务站）
194
崇礼中心卫生院（崇礼镇妇幼保健计划生育服务站）
195
永寿中心卫生院（永寿镇妇幼保健计划生育服务站）
196
思蒙中心卫生院（思蒙镇妇幼保健计划生育服务站）
197
万胜中心卫生院（万胜镇妇幼保健计划生育服务站）
198
多悦中心卫生院（多悦镇妇幼保健计划生育服务站）
199
松江中心卫生院（松江镇妇幼保健计划生育服务站）
200
太和镇悦兴卫生院（太和镇悦兴妇幼保健计划生育服务站）
201
修文中心卫生院（修文镇妇幼保健计划生育服务站）
202
思蒙镇崇仁卫生院（思蒙镇崇仁妇幼保健计划生育服务站）
203
三苏镇卫生院（三苏镇妇幼保健计划生育服务站）
204
秦家镇卫生院（秦家镇妇幼保健计划生育服务站）
205
秦家镇盘鳌卫生院（秦家镇盘鳌妇幼保健计划生育服务站）
206
尚义中心卫生院（尚义镇妇幼保健计划生育服务站）
207
尚义镇象耳卫生院（尚义镇象耳妇幼保健计划生育服务站）
208
尚义镇白马卫生院（尚义镇白马妇幼保健计划生育服务站）
209
富牛中心卫生院（富牛镇妇幼保健计划生育服务站）
210
富牛镇土地卫生院（富牛镇土地妇幼保健计划生育服务站）
211
崇礼镇复盛卫生院（崇礼镇复盛妇幼保健计划生育服务站）
212
复兴镇柳圣卫生院（复兴镇柳圣妇幼保健计划生育服务站）
213
复兴镇金花卫生院（复兴镇金花妇幼保健计划生育服务站）
214
三苏镇广济卫生院（三苏镇广济妇幼保健计划生育服务站）
215
区军队离退休干部休养所
216
区退役军人服务中心（区退役军人数据管理中心、区光荣院）
217
区烈士陵园管理处
218
区工程质量安全服务中心
219
区防震减灾服务中心
220
区住房保障服务中心
221
区农村建房服务中心
222
区人民防空办公室
223
区住房城乡建设综合治理服务中心
224
区经济合作服务中心
225
区外来投资项目代办服务中心
226
区普查中心
227
区社情民意调查中心（区涉农监测服务中心）
228
土地储备中心(泡菜园区管委会下属)
229
企业服务中心(泡菜园区管委会下属)
230
泡菜技术研究所(泡菜园区管委会下属)
231
土地储备中心（经开新区管委会下属）
232
项目服务中心（经开新区管委会下属）
233
工业园区项目服务中心（甘眉工业园区南区管委会下属）
234
工业园区土地储备服务中心（甘眉工业园区南区管委会下属）
235
区安全生产监察执法大队
236
区应急救援指挥中心
237
区应急保障服务中心
238
区食品药品检验检测中心（区药品医疗器械不良反应监测站）
239
区民营经济发展领导小组办公室
240
区保护消费者权益委员会办公室
241
区医疗保障事务中心
242
区医疗保障信息中心
243
区投资审计中心
244
区群众工作中心
245
公证处
246
区国有资产服务中心
247
区政务热线服务中心
248
区公安交通信息中心
249
区供销社职工学校
250
教育研究与教师培训中心
251
区教育考试中心
252
机关幼儿园
253
实验幼儿园
254
中等职业技术学校
255
成校
256
苏洵幼儿园
257
齐通幼儿园
258
第一幼儿园
259
少年儿童业余体校
260
学校后勤装备服务中心
261
赛事联络中心
262
眉山中学
263
眉山一中
264
苏祠初中
265
实验初中
266
眉山师范附属小学
267
大北街小学
268
苏南小学
269
东坡中学
270
三苏路小学
271
通惠小学
272
东坡小学
273
特校
274
苏辙小学
275
苏辙中学
276
齐通小学
277
齐通初中
278
百坡初中
279
百坡小学
280
东湖小学
281
苏洵初中
282
苏洵小学
283
尚义镇象耳初中
284
松江初中
285
张坎初中
286
尚义镇象耳小学
287
尚义镇白马小学
288
松江中心小学
289
松江镇鲜滩小学
290
松江镇张坎小学
291
太和初中
292
太和镇悦兴初中
293
太和小学
294
太和镇镇江小学
295
太和镇悦兴小学
296
太和镇回龙小学
297
多悦高中
298
多悦初中
299
尚义初中
300
中店初中
301
多悦镇正山口小学
302
多悦小学
303
尚义小学
304
尚义镇中店小学
305
多悦镇海珠学校
306
第二初级中学
307
崇礼镇复盛陈竹希望学校
308
富牛镇土地初中
309
崇礼小学
310
崇礼镇家相小学
311
富牛镇土地小学
312
岷东初中
313
富牛小学
314
富牛镇新华小学
315
永寿高中
316
永寿初中
317
罗平初中
318
复兴初中
319
复兴镇柳圣初中
320
复兴镇金花初中
321
永寿小学
322
永寿镇罗平小学
323
复兴小学
324
五皇小学
325
复兴镇柳圣小学
326
复兴镇金花小学
327
车辆厂车城中学
328
车辆厂小学
329
思蒙镇崇仁初中
330
思蒙初中
331
修文初中
332
思蒙小学
333
思蒙镇娴婆小学
334
修文小学
335
修文镇山宝小学
336
思蒙镇崇仁小学
337
思蒙镇莲花小学
338
修文镇龙兴小学
339
思蒙镇黄家小学
340
万胜初中
341
三苏镇伏龙初中
342
三苏镇广济初中
343
三苏初中
344
秦家初中
345
万胜镇新四学校
346
秦家镇盘鳌初中
347
万胜小学
348
万胜镇五峰小学
349
三苏镇伏龙小学
350
三苏镇广济小学
351
三苏小学
352
秦家小学
353
秦家镇盘鳌小学
354
秦家镇晋凤小学
