为贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》及省、市、区扫黑除恶专项斗争工作部署要求，结合园区工作实际，特制定扫黑除恶专项斗争工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实上级扫黑除恶的工作部署，以“平安建设”“法治建设”为主题，实现“打造风清气正的景区，创建现代化法治景区”的目标，进一步防范抵御黑恶势力对景区的渗透，开展防范黑恶势力宣传活动，建立健全防范黑恶势力侵害景区的长效工作机制。加强景区治安环境整治，及时发现和报告涉黑恶势力侵害景区的犯罪情况，推动“平安景区”“法治景区”创建工作，确实保证景区安全稳定。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导及职责分工

组 长: 吴吉辉 景区管委会主任

副组长: 王争勤 景区管委会副主任

王良栋 景区管委会副主任

成 员：马 聪 景区管委会办公室主任

王文华 崇礼派出所所长

冉 液 永寿派出所所长

领导组下设办公室，办公室设在景区办公室，负责日常工作。李信锐负责园区征地拆迁的扫黑除恶工作，邓科负责园区城市管理扫黑除恶工作，陈镜帆负责在建工程扫黑除恶工作。

三、工作目标

坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”；采取有力措施，推进专项斗争深入开展，确保扫黑除恶专项顺利进行。建立健全扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力开展，防止黑恶势力滋生蔓延，通过扫黑除恶专项斗争，推进各项景区治安工作，实现景区治安持续稳定。

四、打击重点

扫黑除恶专项斗争主要打击以下几方面：一是威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；五是在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸行霸等黑恶势力；七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；九是插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；十是组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

五、工作要求

（一）密切协作配合。各级各部门要建立健全联系协调机制，定期通报情况、交流信息、共商对策，适时开展联合行动，集中解决突出问题，形成有效的工作合力，充分发挥整体作战工作效能,崇礼、永寿派出所要充分发挥主力军作用，组织精兵强将，全力攻坚，一举清除黑恶霸痞势力，办案过程中要严格依法办案，提高办案质量，切实把每一起案件都办成铁案。

（二）严格督导考核。区专项行动小组将适时组织力量进行专项督查，及时研究一些具有共性的问题，为扫黑除恶排除阻力和干扰。对重大黑恶犯罪案件，要逐案落实专门力量，实行定人员、定时间、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期办结。对因工作不力，措施不实，导致黑恶霸痞势力坐大成势的部门要严肃追究其责任。

（三）加强情况报送。各部门联络员负责情况搜集、数字统计、简报编写和情况报送工作，及时反映工作开展情况。每十日报告一次工作进展情况，重要行动、重大案件、重大事件等信息随时报告。

（四）深入宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，采取多种形式广泛宣传园区抓好“扫黑除恶”专项行动的决心、政策，动员广大人民群众检举揭发黑恶犯罪线索，揭露和孤立违法犯罪分子。大力宣扬先进人物和典型事迹，及时宣传行动开展情况和工作成果，鼓舞士气，凝聚人心，不断争取人民群众的理解支持，调动社会各界的参与热情，营造对黑恶霸痞势力“人人喊打”的良好氛围。