根据区委统一部署，2023年11月27日至12月22日，区委第一巡察组对中共眉山市东坡区委老干部局进行了巡察。2024年2月1日，巡察组中共眉山市东坡区委老干部局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、局班子及主要负责人组织整改落实情况
（一）区委老干部局坚持把巡察整改作为重要政治任务抓落实，第一时间召开会议，对区委巡察反馈的意见进行全面深入传达，坚持以高标准、严举措抓好整改。迅速成立了区委老干部局巡察反馈问题整改工作领导小组，由局长蒲盛超任组长，副局长张雪珍为副组长，相关股室负责同志为成员，明确了责任分工。从班子成员到干部职工，层层传导压力，形成上下联动、责任明确、共同整改的良好局面。
（二）区委老干部局机关党支部书记蒲盛超坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对照区委巡察组提交的问题清单，第一时间召开班子会议，研究制定了《区委第一巡察组巡察区委老干部局反馈意见整改工作方案》（眉东委老〔2024〕9号），围绕巡察反馈的4大类15个问题，明确了牵头领导、整改责任人、整改时限、整改措施等。蒲盛超同志将整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的学习教育和单位日常工作结合起来，期间组织召开两次局务会扩大会，研究推动巡察整改工作。严格按照时间节点，全力推进整改。先后4次研究整改工作，了解整改情况，研究解决问题，督查督办整改任务落实，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
截至7月9日，巡察反馈的15个问题，已完成整改15个。通过巡察集中整改，制定措施75项，建章立制1个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况
1.学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深不实。
整改落实情况：一是进一步强化班子理论中心组学习，按2024年班子理论学习中心组学习计划已组织开展了6次集中学习，每一次都有明确的学习主题、学习发言等内容。二是理论学习更加务实。通过召开党员大会，对党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神、习近平总书记关于老干部工作的重要指示等内容做到即有即学、常学常新。
截至目前，此次问题已整改到位
2.政治敏锐性不高，对习近平总书记作出的“用心用情、精准服务”重要批示精神认识不够深入。
整改落实情况：一是今年已开展老干部集中学习会4次，让老干部学习了解东坡区社会经济发展现状；组织老干部到眉山市党史方志馆和东坡区档案馆爱国主义教育基地参观学习；通过老干部微信群发布中央、省、市、区重要文件及重要会议精神5次，组织引导老干部参与老干部工作、天府晚霞、眉州霞光等微信公众号平台的学习，进一步提高了老干部政治工作信息化水平。二是邀请了区关工委执行主任、副县级理论教员陈云华开展了老干部“家风家教”宣讲活动，组织离退休干部深入基层开展家风家教宣讲35场。三是邀请区文化馆专业拳剑老师对拳剑组老干部进行指导，邀请专业摄影讲师对摄影组老干部进行手机摄影技术培训。四是巡察整改以来，组织张朝禄、陈云华、吴仲才、雷农田等高龄老干部到社区、到乡村、到机关开展经历分享、讲党史等活动，让高龄老干部也积极参与到老干部活动中来。
3.统筹谋划离退休干部工作全局能力不足。区委老干部工作领导小组未发挥作用，关工委工作未形成合力。
整改落实情况：一是提高站位，全面把握新时代老干部工作新要求，充分发挥老干部工作领导小组成员单位作用，整合力量，共同推进老干部工作。二是5月召开全区关心下一代工作会议，区关工委全体班子成员、全体成员单位负责人参加。
4.引导老干部发挥正能量的作用不够充分。老干部参与度不高；围绕中心服务大局活力不强，搭建发挥作用平台较少。
整改落实情况：一是今年以来组织开展了政策宣讲、老旧小区改造宣传、街边铺面秩序卫生巡逻、帮扶慰问困难学生、矛盾纠纷调解、“端午文化进小区”科技助农等活动100余次。二是充分利用老干部集中学习会、老干部微信交流群、部门网站等平台多维度展示正能量活动成效，激发老同志参与热情，展现银龄风采。三是今年以来组织“云华”宣讲队开展爱国主义教育、家风家教、党纪教育等方面宣讲100余场。
5.落实意识形态工作责任制不到位、理论学习中心组学习不规范、“第一议题”制度未坚持、网络意识形态工作机制不健全。
整改落实情况：制定了《区委第一巡察组巡察区委老干部局开展意识形态专项检查反馈意见整改方案》和《网络舆情风险排查及应对处置工作方案》，建立整改工作台账，巡察发现的问题已全部完成整改。坚持每季度开展一次网络意识形态工作分析研判，切实提高意识形态工作的整体性和协同性。
6.落实保密工作责任制不到位。
整改落实情况：一是建立了涉密人员培训台账，今后严格落实对涉密人员进行上岗前保密教育培训制度，完善了涉密人员谈话记录、建立了涉密人员动态审批表和规范了涉密人员备案审批表。二是认真学习定密有关工作要求，严格按要求对国家秘密进行定密，实行密来密往，派生定密。已经将国家秘密台账和工作秘密台账分开制定、分开登记。三是完善了信息公开保密审查台账，增加定期复审栏，对已公开信息实行定期复审制定。
7.服务老干部工作开展不精细。
整改落实情况：已制定1+N的干部职工联系老干部制度，点对点全覆盖联系服务老干部，沟通了解老干部情况，及时了解他们的生活困难和问题，征求对老干部工作的意见和建议。每季度为在家行动不便或较少参加组织活动的老干部将《天府晚霞》等学习资料送到家。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
8.落实全面从严治党不到位。
整改落实情况：一是成立了局机关内部督查领导小组，局长蒲盛超同志任组长，副局长张雪珍任副组长，各股室负责人为成员，明确了内部督查小组的工作职责、督查方式及督查措施。二是建立了《区委老干部局督查工作台账》，现已对上级重要指示的贯彻落实情况、重要工作部署和工作目标贯彻落实和执行情况、公车使用情况等开展内部督查5次。三是年初制定了《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》，3月底全体干部职工填写了个人岗位廉政风险防控登记表，分管领导逐一审核后已在公开栏公示。
9.内部管理不严谨。
整改落实情况：一是已完善公务用车使用管理制度，明确公务用车加油、维修保养、保险等运行维护事前事后审核职责，并做好相关资料归档工作。二是完善了公务用车使用台账，及时准确地登记机关公务用车行驶情况，并做好公车使用审签工作并加强相关证照档案的保存和管理。三是对职工大会记录人员进行了相关业务培训，明确会前学法和理论学习重点并详细记录。
10.财务管理不规范。
整改落实情况：根据财务管理规范，强化内部管理控制流程，严格财务审核、审批手续，完善相关附件明细。一是积极组织财务人员参加学习、培训会，提高财务工作人员素质，把好财务审核关。二是相关问题按照巡察整改要求在今后报账过程中落实完善附件明细等。三是加强合同管理内部控制，召开了内控专题会议，就合同管理、公章管理的内控制度、流程进行了完善优化。四是加强对报销过程中的合同各要素的审核。
（三）聚焦基层党组织建设情况
11.议事决策不规范。一是落实民主集中制不到位；二是议事程序不规范。
整改落实情况：一是充分发扬民主，局长办公会研究“三重一大”事项时，严格落实一把手“末位发言”制度，班子成员和相关参会人员先发表意见，最后由“一把手”发言表态，充分发挥领导班子的集体领导作用，提高班子决策的科学化、民主化、规范化水平。巡察整改以来，共召开局务会8次，对人事问题、重要项目、重大经费进行了集体研究，做到民主、科学、公开、规范决策。二是进一步规范议事决策程序和方式，坚持做到民主决策、科学决策、依法决策，明确研究议题时进行充分讨论、各个班子成员和相关人员充分发表意见。三是规范会议记录，加强对会议记录人员的培训指导，明确做到“三个记”：记全面、记原话、记详细。巡察整改以来会议记录已规范记录，并将在后续工作中继续坚持。
12.发展党员程序不规范。
整改落实情况：一是5月支委会组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》；二是组织我我局党务干部参加《东坡区2024年党务干部培训班》培训，学习发展党员的相关业务，并确定今后发展党员由党务干部及时跟进发展程序。
13.“三会一课”制度落实不到位。一是支部学习贯彻习近平总书记对全国老干部工作指示批示精神不到位；二是支部工作手册记录不规范。
整改落实情况：一是“三会一课”始终坚持“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和重要会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为学习的“第一议题”。二是组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。三是3月支委会和党员大会已组织干部职工学习了习近平总书记对全国老干部工作指示精神《用心用情精准服务努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩》。三是在支部“三会一课”开展过程中，指定专人做好规范记录，详实记载开会时间、会议地点、参会人员、缺席人员、主要议题、会议内容等情况，做到了填写及时、内容完备。三是常态化开展谈心谈话，在6月召开巡察整改专题民主生活会前，班子成员与党员干部开展了一次谈心谈话，已规范地记录在支部手册上。
截至目前，此次问题已整改到位。
14.离退休干部党建工作督促指导力度不够。对全区的离退休干部党建工作没有规划抓总，督促指导欠力度。
整改落实情况：将离退休干部党建工作纳入2024年老干部工作要点，做好离退休党建督促指导工作，2024年5月24日召开了全区离退休党建工作推进会，一是现场学习参观了东坡区税务局机关退休党支部、东坡区大石桥街道机关退休党支部“六好”示范创建工作。二是邀请了省级党员教育师资库讲师陈云华对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行了深度解读，让参会的离退休党支部书记进一步加强了对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的理解和把握。三是邀请市委老干部活动中心主任王宇围绕党的建设是什么、离退休干部党建工作的特征、新时代下离退休干部党建工作怎么抓等三个方面为大家讲解了新时代离退休干部党建工作的方法路径作了业务培训。
（四）聚焦巡察整改落实情况
15.落实巡察整改不到位。自上一次巡察反馈后，仍存在以下问题未整改到位。
整改落实情况：一是规范组织生活程序，5月支委会组织支委成员学习了民主评议党员制度，年底严格按照评议有关程序规定组织开展评议，准确记录民主评议党员的各个环节和测评结果，按程序及时向党员本人反馈评议结果，向上级党委报送评议情况，并结合实际民主推荐表彰优秀党员。二是支委会研究安排了区委老干部局2024年党课时间表，每季度上一次党课，本年度已上党课2次，三、四季度党课将按计划进行。
三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的二十大精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。进一步增强高标准严要求推进巡察整改后续工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把巡察整改融入全面从严治党、融入老干部各项工作、融入班子队伍建设全过程各方面，以巡促改、以巡促建、以巡促治。巡察整改以来，已组织离退休老干部开展4次集中政治理论学习，传达党和国家的大政方针，通报区委、区政府对重大事项的决定及重要会议精神。通过专家讲座、专题报告等形式，增强老干部的政治意识和大局观念；邀请区级领导向老干部通报本地区、本部门的工作情况，以及全区经济社会发展情况3次，增强老干部的责任感和使命感。
（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面。坚持开展好党纪学习教育，提升党员干部遵规守纪意识。加强了支部党员对党章党规党纪的学习,定期组织党员开展学习研讨4次，让党员干部深刻认识到党纪的严肃性和权威性。同时，还结合工作实际，开展有针对性的现场廉政教育和警示教育1次，剖析典型案例2次、观看廉政教育片1次、支部书记讲纪律党课1次，进一步引导党员干部从思想上筑牢拒腐防变的防线。
（三）增强人民群众的幸福获得感安全感方面。一是强化主动服务意识。落实“一人一策”要求，重点关注重病、高龄、失能、独居、家庭负担重等特殊困难的老干部，通过经常性的走访慰问、全覆盖谈心谈话、实质性的解决问题，消除他们的后顾之忧。二是全面落实各项待遇。足额落实离退休干部各项政治经济待遇，按照有关规定，严格按文件精神落实离退休老干部生活补贴发放。三是丰富活动开展。组织棋牌组、书画组、门球组、拳剑组、摄影组等5个老干部活动小组集中开展活动15次，进一步丰富了老干部的精神和文化生活。四是到联系村、包保社区开展走访和包保工作30余次，切实助力基层治理。
（四）加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。坚持把离退休干部党建工作纳入全区党建工作总体布局，以创建“六好”离退休干部示范党支部为契机，在全区着力打造了9个“六好”离退休示范党支部。召开了全区离退休党建工作推进会。实地调研指导乡镇（街道）、部门离退休党支部20余次，在调研中更加注重如何以党建引领发挥离退休干部的独特优势，推动离退休干部党建工作创新发展、提质增效。
（五）推动改革发展和基层治理方面。一是规范全区“五老”宣讲工作，组建“云华”宣讲队，下设政策理论、家风家教、革命传统、法律法规、乡村振兴五个宣讲组，整合全区“五老”宣讲力量60余人。二是以“乡村振兴·霞光赋能”为主题，进一步打造崇礼镇大定桥村霞光驿站，今年以来开展宣传宣讲3场，协助调解矛盾纠纷1起，开展送春联下乡1次，组织乡村文艺汇演1次，开展农技培训2次，开展关爱青少年活动1次；在苏祠街道为民巷社区组建了东坡区为民巷社区“霞光映巷”离退休干部党员志愿服务队，目前已开展政策宣讲、老旧小区改造宣传、街边铺面秩序卫生巡逻、帮扶慰问困难学生、矛盾纠纷调解、“端午文化进小区”等各项志愿活动20余次，受到广大居民和社区两委的广泛点赞。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
下一步，区委老干部局将认真落实贯彻区委巡察工作要求，坚持高标准、严要求，进一步巩固和深化巡察整改工作。
（一）强化主体责任。提高政治站位，增强主体责任意识，把巩固和深化巡察整改工作作为进一步推动老干部工作常态化发展的重要把手，抓实、抓细、抓出成效。
（二）坚持常抓不懈。紧扣区委巡察整改反馈意见，持续推进，举一反三，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对基本完成的整改任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改；建立长效机制，坚持标本兼治，确保整改不留死角，全面到位。
（三）巩固整改成果。抓好整改工作的同时，及时总结经验教训，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与规范制度建设紧密联系起来，不断巩固整改成果，防止问题反弹，形成有效机制，推动老干工作迈向新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-38221002；邮政地址眉山市东坡区下西街迎宾巷23号；电子邮箱569740013@qq.com。
