东坡区大石桥街道关工委地处眉山市中心城区，辖区内有15个社区，325个居民小组，60岁以上的常住户口10061人，占总人口的20.7%，其中80岁以上的有1131人，90岁以上的有168人，100岁以上的有2人。基层治理是一项民生工程、战略工程。近年来，街道关工委坚持党建带关键，紧紧围绕“基层治理、凝聚人心、优化管理、主动作为”的总体思路，始终参与坚持做好共建、共治、共享的基层治理格局为目标，以筑牢基础线，增强责任感，拓展服务线为重点，组织五老全面参与基层治理工作，取得了明显成效，得到了居民们的一致认可和党工委的充分肯定。

一、健全制度，完善台帐，筑牢基础

街道关工委为了全面参与推进基层治理工作常态化、长效化、制度化，他们立足关工委工作实际，进一步规范参与治理程序，丰富治理内容，建立了“党工委领导，关工委主导、社区负责”治理工作格局。及时组织召开社区关工委执行主任会议，研究通报基层治理工作情况，积极探索基层治理新做法，及时总结治理工作经验。针对居民反应的实际困难、问题纠纷等内容，科学合理地制定出了街道关工委参与基层治理工作计划，健全完善基层治理推进、督导、宣传、考核激励制度。制定了“提议、反馈、监督”流程，健全完善了基层治理工作的收集、议题、调研、协商、处理等各类台帐，形成了基层治理工作的典型材料。到目前为止，共收集社区关工委、五老参与基层治理工作的议事表册台帐100多份，五老典型事例20多份。

二、把握重点，扩大覆盖，尽职尽责

在基层治理工作中，街道关工委紧紧围绕“听民声、解民意、集民智、解民忧、纾民怨”的治理思路，强化联动为抓手，以抓点、连线、覆盖为重点，充分发挥五老作用，狠抓矛盾纠纷调解、公共公益事业等群众反应强烈的民生问题，描点连线，形成了街道关工委、社区关工委、辖区企事业单位共同参与基层治理的良好局面，不断拓展延伸基层治理范围，凝聚关工委工作合力，集中五老优势，利用各方智慧，使街道基层治理工作有序推进。涌现出了许多五老先进事迹，街道办事处旭光社区的参战退伍老兵（原社区党支部书记）姜学良同志，今年82岁，在参加基层治理工作中，组织社区退休五老党员干部学习小组，提出：要当好基层治理的一名宣传员，要当好社区关工委的一名信息员，要当好社区群众的一名传达员，在基层治理工作中出一份自己的力，尽够一份自己的责。组成五老自愿服务队，在双创工作中打扫环境卫生15000多平方，清理各类垃圾5吨。五老在抗击疫情的工作中尽职尽责，努力当好守护小区的一名安全员。普田社区关工委副主任龚长清同志自己出钱购买音响设备，编写打印宣传疫情防控资料，用自己的私家车将宣传资料送到各小区住户的手中。全体五老在短短的两天内就向武汉自愿捐款5400多元（其中街道关工委执行主任陈文学个人捐款1200元）。

三、组织宣讲，疑聚力量，形成共识

参与基层治理，不是说在嘴上，而是要见行动、见实效，要谋在深处，干在实处，只有这样才能得到社区群众的支持，街道党工委的重视。为了做好这项工作，我们采取了以下几种方式：

一是组织宣讲进社区、小区。2020年6月，街道关工委邀请了6名区关工委的执行主任、常务副主任、副主任到社区、小区巡回宣讲“讲好抗疫故事，坚定三个热爱”，向群众传播基层治理的正能量，学习抗疫精神，教育群众热爱伟大的中国共产党，热爱伟大的祖国，热爱伟大的社会主义制度。

二是紧紧围绕街道党工委征地拆迁安置工作中心任务。动员号召全体五老和家属亲友带头配合政府做好征地拆迁安置工作，及时收集协调处理解决在征地拆迁安置工作中发生的矛盾纠纷。

三是组织五老文艺宣传队。为了搞好基层治理宣传教育工作，做到家喻户晓，达到人人皆知，人人明白治理工作的目的意义。各社区文艺宣传文艺队，把治理中的典型事例编为节目内容，在短短的一年多时间里，为社区、小区演出节目68场次，受教人数28567人。他们还充分利用30个广场舞队1031人、13个秧歌队188人、7个腰鼓队106人、9个健身操队205人、7个门球队121人，12个骑游队123人，培训宣传骨干72人，让他们走在大街小巷、利用参加各种活动的机会，深入细致地宣传基层治理政策、规定、要求，做到横到边，纵到底，不留死角，在治理工作的实践中，得到了大家的支持和帮助。

四是扎扎实实解决治理中的实际问题。之所以在基层治理工作中推进速度快，群众反应好，主要是帮助解决了空巢老人生活中面临的困难44人次；对19名困难的留守儿童、92人困难老人发放慰问金12800多元；走访慰问有病老人138人；办理维稳难事7件49人次；调解各类矛盾纠纷15件45人次，达到了群众满意，党工委、办事处领导满意，社会满意。

五是抓基础、建阵地、创辉煌。最近几年来，在党工委的领导下，在市、区关工委的关心支持下，我们投资100万元修建起了占地面积4亩，1138平方米三楼一底的关工委、老协、退休党支部办公楼，内设有办公室、会议室、健身房、五老活动室、图书阅览室、棋牌娱乐室、关爱青少年活动室、停车场。去年争取到省财政厅拨款资金60万元，改造了2个五老室内灯光门球场。

由于党工委重视，市、区关工委的支持，各社区关工委、全体五老积极参与，团结协作，在基层治理工作中取得了一定成绩，大石桥街道关工委先后被评为全国先进1次，全省先进4次，全市先进4次，全区先进3次。

在新的起点、新的征程中，我们决不能原地踏步，必须跳起摸高，甩掉追兵，超过标兵，把关心下一代工作做得更好，让青少年在幸福健康愉快中成长。