区级农口部门基层站所人员下派 东坡区探索“岗编分离”先行一步

责任编辑:区委编办 文章来源:区委编办 发布日期:2017-07-20 点 击 量:

为进一步理顺区级部门派驻乡镇站所的管理体制,加强基层站工作人员的管理,有力促进乡镇工作开展,东坡区创新思路、积极探索,将部分农口部门派驻乡镇站所的工作人员调整下派给工作所在地乡镇(街道)管理,为探索实行“岗编分离”迈出了第一步。

结合实际定思路。今年年初,针对乡镇工作量大、人员编制不足的实际,区委编委就提出了把区级部门派驻乡镇站所人员下派乡镇进行资源整合的思路,并把这项工作作为今年编委的重点工作之一。基层站所人员不动编制放在区级部门,人员下派由乡镇全托管,既能有效补充乡镇工作力量,又能通过加强考核充分调动干部积极性,与省委编办提出的推进岗编一体向岗编分离转变的编制创新管理思路不谋而合。

深入调研摸底数。3月初,区委组织部、区委编办、区人社局组成专门工作组深入乡镇站所进行调研,摸清工作职责、人员底数、工作状况等实际情况。经调查了解,乡镇畜牧、林业、水库等站所在编人员达450多人,随着站所职责的弱化,人员工作量大多不饱和,加之站所人员“编制在部门,工作在乡镇”的特殊管理体制,在平时的管理与考核中存在“真空”地带,激发这部分人员的活力,充实到乡镇工作非常有必要。

部门联动研方案。在充分调研的基础上,区编办、组织、人社、财政等部门会同区畜牧、林业、水务等主管部门迅速锁定人员,只出不进。同时,几部门召开联席会议就人员下派的相关具体问题进行了多次研究,区委编委常务副主任廖锦部长亲自牵头,区委编委主任宋骥区长几次召集开会落实,最终形成报告提交区委编委会专题研究。自7月1日起,将乡镇畜牧站、林业站承担的工作职责交给乡镇(街道)负责,站所人员的日常管理权限交给其所在乡镇(街道)负责,其编制、工资供给关系、晋升渠道等仍保持不变。下派人员到所在乡镇(街道)办公,与乡镇事业人员同使用、同管理、同考核、同待遇,其调动、晋升、任免等由乡镇(街道)初提意见按程序报批。

迅速落实送到岗。7月7日,全区召开大会布置落实相关工作,随后区委组织部联合几个部门抽调人员组成工作小组将所有下派人员逐个送至接收乡镇(街道),亮明态度、讲清纪律,要求各乡镇(街道)要对下派人员统筹管理、严格考核、关心到位,各下派人员要转变角色、迅速融入、再现活力。此次乡镇畜牧站、林业站共下派201人充实到乡镇(街道),平均每个乡镇接收8人,最多的乡镇14人,目前已全部到岗。