为认真贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告关于安全生产工作的重要指示精神和国务院、应急管理部和省、市、区关于安全生产工作的决策部署，进一步加强安全生产执法工作，有力督促企业安全生产主体责任落实，有效防范化解安全风险、消除重大事故隐患，坚决防范和遏制生产安全事故，现制定2023年应急管理综合行政执法工作计划如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神。牢固树立科学发展、安全发展，坚持“人民至上、生命至上”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任为重点，强化源头管理，落实监管责任，严厉打击安全生产非法、违法行为，及时消除事故隐患，从根本上预防和减少生产安全事故及人员伤亡，促进安全生产形势持续稳步好转，为奋力谱写新时代东坡区高质量发展新篇章提供良好的安全发展环境。

二、主要工作及目标

主要工作：

（一）根据国家、省、市部署开展安全生产专项检查工作。

（二）开展好重点行业领域如非煤矿山、危险化学品、工贸等行业的计划监察执法。

（三）持续开展反“三违”、打非治违、企业主要负责人及安全生产管理人员履职等专项执法检查，形成长效机制。

工作目标：

（一）按照《四川省安全生产执法量化考评标准》，单位考评时间（一个季度）内，人均现场检查企业数不低于3家；人均发现隐患数不低于6个；人均办理普通程序（非事故类）案件数不低于0.5件。

（二）年度执法计划完成率100%。

（三）信访案件核查率100%。

（四）责令限期整改复查率100%。

（五）交办任务按期办结率100%。

（六）典型案例报送率100%，合格率100%。

（七）“互联网+执法”系统使用率90%以上。

（八）行政复议、行政诉讼案件为“零”。

三、执法安排

2023年全年法定工作日共 250 天，区应急管理局列入执法计划人员共6人，总法定工作日为1500天。

（一）监督检查工作日预计460天。工作内容：依照《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》,对直接监管的生产经营单位开展监督检查活动。

（二）其他执法工作日预计515天。工作内容：实施行政许可；生产安全事故调查和处理；安全生产举报查处；参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改；有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证；行政复议、行政应诉；上级安全监管机关安排的工作任务等。

（三）非执法工作日预计525天。工作内容：机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚（丧）假、参加党群活动等。

（四）专项计划单独制定。全年计划对35家生产经营单位开展重点监管执法检查，对20家生产经营单位开展“双随机”监督检查。安全监管执法检查单位不包含市应急管理局、区政府交办的联合检查、专项检查、重点督查等工作。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。细化季、月、周计划，分解执法任务，做好执法检查各项准备，保证执法时间、人员、内容和效果“四落实”；定期分析计划完成情况，确保计划有效落实。

(二)落实制度，规范程序。要严格按照行政执法“三项制度”开展执法活动，规范行政执法行为，严格执法程序，提升行政执法水平。严格现场检查，规范执法文书使用，严格现场处理措施、行政处罚和行政强制程序，依法行使自由裁量权，形成执法闭环，规范执法活动。着力推进“互联网+执法”应用，进一步优化安全生产执法信息系统功能应用，提高执法信息化水平。

(三)严格执法，动真碰硬。要敢于动真碰硬，做到有法必依、执法必严。要突出对高危行业领域的监督检查，采取“三位一体”“四不两直”执法模式，加大执法处罚力度，严厉查处非法违法行为，督促企业落实安全生产主体责任。

（四）遵守纪律，落实责任。监管执法人员要树立廉洁执法意识，自觉遵守党风廉政建设有关规定，如实填写执法、行政检查《廉政监督卡》，接受监督。监管执法要做到忠于职守、坚持原则，严格、文明、公正执法，坚持做到履职和人民群众利益相结合，努力维护好安全监管执法队伍的良好形象。

附件：1.眉山市东坡区应急管理局2023年度重点检查企业名录库

    2.眉山市东坡区应急管理局2023年度双随机检查企业名录库

附件1

眉山市东坡区应急管理局2023年度重点检查企业名录库

附件2

眉山市东坡区应急管理局2023年度双随机检查企业名录库